索 引 号: | hedongquhd0307/2025-0000009 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2025-02-13 | 发布日期: | 2025-02-13 |
发布机构: | 河东区郑旺镇 |
2024年在区委、区政府的正确领导下,郑旺镇高度重视法治政府创建工作,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕法治政府建设工作目标,积极推进法治政府建设。现将我镇2024年法治政府建设主要工作开展情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。我镇高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设作为一项重要的政治任务,全面统筹我镇法治建设工作。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,成立法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记、镇长共同担任组长,其他班子成员担任副组长,成员由各办公室负责人组成,并定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。
(二)严格落实重大行政决策。认真执行民主集中制,始终坚持依法、科学、民主决策,对党政关注的重难点问题、群众关心的热点问题和“三重一大”等,坚持镇党委政府集体讨论决定。充分发挥司法所长和法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取司法所和法律顾问的意见、建议,确保重大决策的稳步实施。今年我镇共有两项决策办法涉及合法性审查,均根据司法所出具的审查意见进行修改完善。
(三)强化法律服务供给保障。全面推行法律顾问机制,购买法律服务,全镇34个行政村(社区)均与法律顾问签订协议书,建立了法律顾问队伍,实现了一村(社区)一法律顾问,达到了法律帮扶全覆盖。村(社区)法律顾问不定期到村开展普法宣传、矛盾调解、法律援助等活动,为基层矛盾纠纷的调处、化解提供了有效的法律依据。
(四)加强行政权力监督制约。一是强化行政权力监督,认真执行向镇人大报告工作、规范性文件备案审查、行政机关负责人出庭应诉等制度。二是接受社会公众监督,畅通信访、纪委和“12345”热线等渠道,及时受理、限时办结,确保群众诉求“事事有回音、件件有答复”。
(五)积极推进社会依法治理。一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制,落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制,矛盾纠纷化解成效显著,基本实现“小事不出村”“大事不出镇”,将矛盾化解在“萌芽”阶段。2024年以来我镇共排查化解各类矛盾纠纷200余起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。二是建立立体网格。利用好网格体系,加强对信访重点人员、精神疾病、吸毒及社区矫正对象、刑释人员等特殊人群的监督管理和教育帮扶工作。三是定期开展镇、村(社区)级调解员培训工作。加强镇、村(社区)两级调委会的联系,并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。四是增设并培养乡村“法治带头人”“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。
(六)开展普法宣传教育工作。一是建立健全普法宣传工作机制,制定普法宣传工作要点,确保宣传工作按计划推进、按步骤实施。二是贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,以“八五”普法为载体,以“三八”妇女节、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等为契机,开展各类集中普法宣传活动三十余次。三是加强领导干部的法律教育,落实党委中心组学法制度,制定学法计划,组织开展干部集中学法活动,督促鼓励全镇干部职工参与平台学法和年度法律知识主题竞赛活动,切实提高用法水平和法律意识。
(七)推动落实政务信息公开。进一步健全政府信息公开机制,规范我镇政府信息公开管理,确保政府信息更新及时、发布规范。充分利用镇公示栏、门户网站及各村(社区)宣传栏等对镇、村两级重大事项进行公示公开,及时准确公开群众普遍关注的基础设施建设、公共服务、社会救助等重点领域内容。
二、主要不足和原因
(一)存在的问题
2024年以来,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但对照人民群众新期待仍存在一定的差距,主要存在以下问题和不足:
一是法治意识待提高。部分群众对法律知识的掌握程度不高,对法律在日常生活中的应用理解不足,在自身合法权益被侵害时,不能正确反映诉求,不能运用合理的手段进行维权。法治宣传教育还需进一步深入。二是行政执法不够规范。因工作人员对执法过程不够熟悉,执法过程中程序不够严谨的现象一定程度上仍然存在。三是部门之间的协调配合还不够顺畅,在推进法治政府建设过程中,部分部门之间存在职责不清、协调不畅的问题,影响了工作效率和效果。
(二)存在问题的原因分析
一是部分执法人员法治观念淡薄,业务能力不足,执法程序规定不够细致。二是法治宣传教育的方式方法还不够创新,缺乏针对性和实效性。三是部门之间缺乏有效的沟通协调机制,对法治政府建设的重要性认识不足,存在各自为政的现象。
三、主要负责人履职情况
我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,把法治工作纳入全镇经济社会发展总体规划。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自过问。一是带头学法,把法治学习纳入党委中心组、干部职工集体学习重点内容,深入学习习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,努力增强法律意识和党纪党规意识,不断提升依法行政能力和水平。二是定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进我镇法治政府建设工作。三是对依法治镇、合法性审查、法治文化阵地建设等关键法治建设任务进行重点规划和部署。将镇村干部依法履职情况纳入年终述法报告,以确保法治建设工作的成效得到有效监督和评估。在2024年初,镇党委专门召开会议,深入研究法治建设的进展情况,并明确将法治建设纳入我镇的年度工作计划,确保法治建设工作与全镇的中心工作同推进、同落实、同考核。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治教育。抓好领导干部学法用法这一关键,不断提高依法执政能力,对镇内“法律明白人”和“法治带头人”进行定期培训,提升法律素养,使他们成为传播法治的中坚力量。同时,强化对青少年的法治教育,通过校园法治课堂,让法治意识在下一代心中生根发芽。此外,针通过这些举措,确保法治教育的覆盖面和实效性。
(二)强化行政执法培训力度。强化执法队伍的专业技能培训,定期举办业务研讨会,以党的二十届三中全会精神为指导,推动执法队伍适应新时代法治建设的要求,提升执法的专业性和公正性。此外,通过绩效考核激励机制,鼓励行政人员申领执法证,参加国家统一法律职业资格考试,提高行政执法考试的通过率,推进执法队伍和法治队伍的建设。
(三)加强矛盾化解工作。加强矛盾纠纷排查,努力把矛盾纠纷化解在初始阶段。高度重视初信初访,严格按照信访程序及时登记、转交、处理,防止小事酿事端。对越级访、缠访、闹访等非法上访行为进行严厉打击,并大力宣传《信访工作条例》,使广大群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利。