索 引 号: | hedongquhd0101/2025-0000006 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2025-02-13 | 发布日期: | 2025-02-13 |
发布机构: | 河东区政府办公室 |
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实上级关于法治建设的决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了显著成效。现将本年度法治建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治思维,筑牢思想根基。一是压实主体责任:将法治建设纳入办公室年度工作重点,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。办公室主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议研究法治工作,督促班子成员落实“一岗双责”,形成了齐抓共管的良好局面。二是加强理论学习:领导班子发挥示范引领作用,通过理论学习中心组集体学习、专题研讨等形式,深入学习习近平法治思想,全年开展集体学习12次,其中法治专题学习3次。同时,组织全体干部职工参加法治培训、讲座等活动,不断提升法治素养和依法行政能力。三是开展法治宣传:结合“宪法宣传周”等活动,组织干部职工深入社区、企业开展法治宣传等形式大力开展普法宣传教育。
(二)规范决策程序,提高决策质量。一是严格执行重大决策程序:坚持民主集中制原则,重大决策均经办公室党组会议集体讨论决定。严格落实《三重一大事项集体决策制度》,2024年共召开党组会议25次,集体研究重要事项65项,确保决策的科学性和民主性。二是构建制度规范体系,塑造专业高效团队:①通过理论学习中心组学习、支部大会、专题培训等方式,认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,持续深化领导干部学法用法工作。②坚持“制度化、标准化、规范化”三化并举的原则,制定了《区政府办公室工作规范》,健全了人才培养机制,建立了文稿从选题到评审的“全周期培育体系”。同时,实行了“全员AB岗+专业值守”的双轨值班制度,确保了24小时响应无时差,全年政务值班“零失误”。③以制度体系健全带动规范提升,加快构建热线首发“一口通办、精准交办、接诉即办、沾边就办、五级督办、专项深办、领导包办、未诉先办”工作机制,扎实开展“专项深办”和“小切口”动态深办,全力解决群众“急难愁盼”问题。2024年,全区共受理诉求98831件,合理诉求解决率达到99%,位于全市第一方阵。三是强化决策执行监督。对重大决策的执行情况进行跟踪问效,及时发现和解决问题,确保决策落地见效。
(三)推进政务公开,打造阳光政府。一是加大信息公开力度:统筹推进政务公开标准化、规范化建设,通过政府网站主动公开政府信息10369余条,政策文件29件,规范性文件1件,及时回应社会关切。二是丰富政策解读形式:坚持“政策文件、解读文本、解读机构、解读人及联系方式”同步公开原则。采用文字、图解、动漫视频等多样化形式发布解读材料29件,提高政策知晓度。三是拓宽公众参与渠道:建立公众代表常态化列席常务会议机制,邀请市民代表列席常务会议6次,广泛听取社会各界意见建议。
(四)持续优化营商环境。充分发挥法治引领和保障作用,将“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要着力点,紧密围绕国家、省、市部署的121项“一件事”改革任务,深入推进法治化营商环境建设。通过持续推动减材料、减时限、减费用、减环节、增便利等“四减一增”措施,重构并优化了审批流程,实现了申报材料压减38%、办事环节压减53%、服务时限压减74%的显著成效,极大地提升了企业和群众的满意度与体验感。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导。办公室主要负责人高度重视法治建设工作,将其作为重要政治任务来抓。定期主持召开法治建设专题会议,研究部署法治政府建设工作,及时解决工作中存在的问题。制定了法治政府建设年度工作计划,工作目标和任务进行了明确,确保法治建设工作有序推进。
(二)严格依法决策。带头遵守宪法法律,严格执行重大行政决策法定程序。在决策过程中,充分听取各方面意见建议,加强合法性审查,确保决策合法合规。2024年,办公室所有重大决策均经集体讨论决定,未出现违法决策的情况。
(三)推动法治建设任务落实。督促班子成员和各科室严格落实法治建设责任,加强对法治政府建设各项指标任务的督促检查。定期听取法治建设工作情况汇报,对工作进展缓慢、落实不到位的科室和个人及时提醒,确保法治建设各项任务落到实处。
(四)自觉维护司法权威。带头遵守司法制度,支持法院、检察院依法独立公正行使职权。认真落实行政机关出庭应诉制度,积极出庭应诉,尊重并执行法院生效裁判。
三、《河东区2024年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况
(一)深化行政许可事项清单管理。一是事项标准化进一步提升,梳理并统一全区高频行政许可事项,实现与市级层面核心要素同源管理;二是建立动态维护机制,组织相关部门开展清单更新维护4次,修订实施规范、办事指南52份;三是实现前后台精准同步,开展一致性检查2次,整改问题17条,全年作出许可决定24778件,满意度99.96%,行政服务效能显著增强。
(二)严格执行2024年督查检查考核计划。聚焦区委、区政府的核心工作任务,严格遵循上级关于加强及规范督查工作的指示精神,致力于实施精准高效的督查策略。一方面,严格把控督查总量,遵循“依据清晰、频率合理、总量适度、注重实效”的基本原则,对督查选题进行深入研究,科学规划督查项目,确保督查活动既有计划性,又突出重点。2024年重点开展了一项综合性督查,即政府工作报告重点任务落实情况的专项督查。对于区政府领导临时指派的督查任务,灵活采取电话调度、书面审查、现场核查等多种方式,力求督查工作精准到位、高效执行,坚决避免督查范围与覆盖面的无序扩张。另一方面,针对个别单位反映的报表资料负担过重问题,开展了全面深入的摸排与检视,上下联动,共同整治。在区政府层面,对定期报送的报表进行大幅精简,仅保留两项关键报表,即区政府工作报告进展报表与区政府交办事项落实报表,以切实减轻基层负担,提升工作效率。
四、存在问题
(一)法治意识有待进一步提高。部分工作人员对法治建设的重要性认识不足,法治思维和法治方式运用不够熟练。法治培训的针对性和实效性还不够强。
(二)普法宣传方式有待创新。普法宣传方式以传统现场宣传为主,引导政府系统新媒体进行普法宣传方面工作力度不够大,宣传效果有待提升。
(三)法治建设与业务工作融合不够紧密。在实际工作中,法治建设对业务工作的引领和保障作用发挥不够充分。
五、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治学习宣传。一是丰富学习内容和形式,组织邀请专家学者进行法治讲座等活动,不断提高法治意识和依法行政能力。二是创新普法宣传方式,充分利用媒体矩阵,开展形式多样的普法宣传活动,扩大普法宣传的覆盖面和影响力。
(二)进一步规范行政决策程序。一是完善重大行政决策程序制度,加强决策前的调研论证和风险评估,提高决策的科学性和民主性。二是强化决策执行和监督,建立健全决策跟踪反馈和评估机制,及时调整和完善决策,确保决策落地见效。三是加强对行政决策的合法性审查,确保决策合法合规。
(三)深入推进政务公开。一是加大政府信息公开力度,拓宽信息公开渠道,提高信息公开的及时性和准确性。二是加强政策解读和回应关切,丰富解读形式,及时回应社会关切,增强政府公信力。三是推进政务公开标准化、规范化建设,不断提升政务公开水平。
(四)加强法治建设与业务工作融合。一是将法治建设贯穿于业务工作的全过程,在制定政策、推进项目、处理问题等方面,充分运用法治思维和法治方式。二是进一步健全法治建设与业务工作协调,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。