2024年，区信访局在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的切实指导下，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，积极落实法治政府建设各项工作，认真落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，努力提升信访工作质效和规范化水平。现将有关情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。始终坚持政治引领，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过“第一议题”制度、党组示范“领学”、党支部组织“深学”、党员干部主动“自学”等方式，引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，深入学习宣传习近平法治思想，将其纳入局普法和年度学法计划，通过党组会、中心组理论学习会等形式，组织全体人员深入学习相关法律法规，不断提升法治素养。

（二）依法分类办理，提升信访质效。严格按照上级关于信访工作法治化的要求，规范办理信访事项，切实提高转送准确率。针对新业态和办理过程中存在的难点问题，加强研究分析，及时向区委区政府报告，提出合理化建议。同时，深化矛盾纠纷排查，健全完善日常研判机制，强化初信初访办理成效，对未能及时化解的初信初访事项，纳入重点化解清单，限时化解。

（三）推进法治建设，强化监督问责。按照信访工作法治化“五化”“四到位”要求，做好源头预防、精准交办、规范办理、监督问责、依法处置等各项工作。在全市信访业务规范化评查中，我局均名列前茅。同时，加强信访法治宣传教育工作，与信访人签订《依法依规信访告知书》等，教育引导信访人依法理性表达诉求。

（四）多元并举创新，夯实法治基础。注重统筹领导，及时调整依法行政工作领导小组，明确责任分工，确保法治工作落实到位。同时，强化访调对接，建立访调对接工作协调联络机制，推动信访工作与人民调解有效对接；加强队伍建设，持续提升信访干部队伍的法治素养和业务能力。

二、存在不足和原因分析

尽管取得了一定成绩，但仍存在一些不足。一是开展法治宣传教育不到位，开展法治宣传教育特别是“信访法治化”宣传教育没有达到预期效果，少数群众的学法积极性未得到充分激发，有时宣传内容不够通俗易懂，难以引起群众共鸣。二是信访工作法治化水平仍有提升空间，部分信访干部对信访法治化的认识不足，学习不够，影响了信访工作规范化和法治化进程。

针对这些问题，深入剖析原因，主要是部分板块对信访工作法治化认识片面化、理解碎片化；工作人员在工作能力、工作态度上还存在不足等。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持学法制度，提升法治素养。坚持“关键少数”学法制度，主要领导带头学习新实施或新修订的法律法规以及党内法规，有效带动党员干部对新实施法律法规的学习。通过日常法治教育培训，督促领导班子其他成员依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识。

（二）严格依法决策，执行重大行政决策法定程序。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，广泛接受群众监督。

（三）加强宣传引导，完善学法用法制度。加强普法学习，通过每周学习例会，结合信访工作业务特点，把习近平关于全面依法治国新理念新思想新战略、宪法等内容作为学习重点，提升全体人员学法用法能力。加强信访法治化宣传，规范信访秩序，认真开展以《信访工作条例》为核心的信访法治化宣传月活动，坚持集中宣传与经常性宣传相结合，引导群众依法理性按程序表达诉求。

四、2025年推进法治政府建设主要安排

2025年，区信访局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区委法治建设部署要求，以全面推进信访工作法治化为主线，为推动全区依法治区工作贡献力量。具体计划如下：

（一）推进预防法治化，强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进矛盾纠纷排查化解工作，建立工作台账，对排查出的不稳定因素和矛盾纠纷进行快速化解。同时，将拓展网上信访、领导接访、领导下访等多渠道，畅通和规范人民群众诉求表达通道。

（二）推进受理法治化，强化精准转交。坚持调解和解优先，充分发挥调解工作在处理信访矛盾中的缓冲剂作用。进一步完善提升信访事项的交办流程和责任划分规范化程度，进一步规范受理信访事项，做到应受理尽受理、依法分类受理。此外，将用好联席会议机制，积极协调处理各类复杂信访矛盾纠纷。

（三）推进办理法治化，强化事心双解。用好领导包案、提级办理、实地督导等有效方法，推动信访突出问题案结事了。同时，加强超期未办结、办结后群众不满意或重复信访事项的督查督办，推动实体化解。

（四）推进监督追责法治化，强化责任落实。强化信访日常监督作用，完善开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治信访领域问题线索定期移交机制。同时，根据相关法律法规和条例规定，进一步压实各方信访工作责任，强化责任追究。

（五）推进维护秩序法治化，强化宣传教育。规范矛盾排查、应急处置、法治教育等工作环节，及时稳妥处置突发事件。同时，加强信访工作人员的业务培训，提升信访工作法治化能力素质。此外，利用好宣传页、电子显示屏、宣传栏等载体，积极为来访群众普法，将普法教育融入信访工作全过程；组织进社区、村居、小区开展普法宣传活动，抓好全民普法教育和法治信访宣传工作，提升群众法治意识。