| 索 引 号: | hedongquhdlysjjxx/2026-00012 | 公开目录: | 规章制度 |
| 成文日期: | 2026-04-21 | 发布日期: | 2026-04-21 |
| 发布机构: | 临沂市经济学校 | ||
为进一步加强财务管理,规范财务制度,根据《中小学会计制度》及区教体局《关于进一步加强学校幼儿园财务管理的意见》,结合学校实际,特制订现行财务管理制度。
一、预算、决算编制与公开
严格按照财政预算管理要求编制单位收支预算,严格按照财政“无预算不列支”、“过紧日子”的要求执行相关具体规定预算编制,经学校办公会议研究通过,局规划财务科和财政局相关业务科室审核同意后,方可执行。决算数据严格按照财政预算一体化平台实际支出数据据实公开。财务管理人员、民主理财小组参与学校预算编制、决算公开,严格按照财政统一要求做好预算、决算公开。
二、经费使用和专款管理
严格按照生均公用经费的使用规定保障学校正常运转,严禁使用公用经费列支人员经费、偿还债务、基本建设等支出。
学校按规定收取的住宿费、代收的簿本费严格按照住宿费、代收费使用范围进行列支,簿本费做到据实结算。
对于上级安排的各项专款,严格按照使用用途列支,做到专款专用,同时做好专项资金事前、事中、事后绩效目标管理。
三、大额支出管理
大额支出管理,严格按照临东教字[2019]15号河东区中小学大额支出管理办法要求执行,学校大额支出超过10万元的,必须向区教育和体育局提交申请报告,同时填制大额开支项目考查表,由区教育和体育局联系学校的领导经相关论证考查(如:可以组织业务科室、监察、计财等相关人员现场核实考查),提出意见和建议,报党组会通过后执行;(具体流程为:学校填报大额支出申请报告和大额支出项目考察表→相关业务科室负责人审核签字→联系学校领导审核提出建议→计财科审核预算及经费来源→计财科汇总上党组会议讨论→学校根据党组会议结果按流程办理)。大额支出在5万-10万元的,必须报区教育和体育局联系学校领导审核提出意见和建议,必要时联合相关科室进行现场核实,然后将大额开支项目考查表报计财科备案后执行。3万-5万元以的大额支出,必须经由单位民主理财小组、财务管理人员参加的学校办公会研究通过后方可执行。单位大额支出相关附件必须包含局党组会议记录或备案考查表或办公会议记录。严禁先实施后审批。
四、“三公”经费和会议费、培训费、差旅费等支出
学校严格执行区委区政府和上级各部门等下发的关于“三公”经费规定要求,学校一般不得列支因公出国(境)费、公务接待费,保留公车的单位严格落实区委区政府公务用车管理规定,严格控制公车运行维护费用。
严格按照区委区政府和财政局下发的关于会议费、培训费、差旅费等管理办法的要求贯彻执行,严禁超标准、超范围报销会议费、培训费、差旅费等。学校、幼儿园要严格执行以上费用的事前审批手续和事后报销程序,公务出差人员必须使用公务卡结算。
市内交通费补助标准严格按照河东区机关事业单位差旅费管理办法及补充解释执行;对于加班餐问题,原则上连续加班4小时以上可以根据单位加班审批单安排加班餐,费用每人次不超过40元,连续加班8小时以上可根据加班审批单安排两次加班餐,并凭当日正式票据予以报销,严禁发放现金补助等。
五、政府采购和招投标管理
严格按照区委区政府、财政局等相关文件要求贯彻落实政府采购和招投标管理,严格做好政府采购预算并按预算严格执行,严格按照预算一体化系统要求的流程进行办理。严禁先采购、先实施项目再招投标履行相关手续。严格按照中华人民共和国政府采购法及实施条例、招标投标法、政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及财政局政府采购办最新政策法规要求办理。
六、固定资产管理
进一步加强单位固定资产管理,资产增加和减损严格履行相关手续。每年要安排专人对所有资产至少清查盘点一次,并做好相关盘点记录,同时做到账账相符、账表相符、账实相符。严格落实新政府会计制度管理要求,要杜绝“重钱轻物”、“重购置轻管理”的思想,严禁国有资产流失。
七、食堂财务管理
进一步加强食堂财务管理,严格按照《河东区财政局 河东区教育和体育局关于印发河东区中小学校食堂管理办法的通知》(临东教字[2021]29号)要求落实到位,严格按照山东省教育厅《关于进一步加强中小学校食堂会计核算工作的通知》(鲁教财处函[2021]12号)要求进行会计核算。严禁私设“小金库”,挤占、挪用学生生活费。学校餐费收取严格按照临东教字[2021]29号河东区中小学校食堂管理办法的通知要求进行,收取的餐费要即时转入单位开立的食堂账户,严禁另行过渡转入。
八、收费管理
学校行政事业性收费等严格按照财政“收支两条线”政策执行,严禁收取现金,严禁坐收坐支。
学校代收费和服务性收费严格按照《山东省发展和改革委员会 山东省财政厅 山东省教育厅 山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省中小学收费管理办法的通知》(鲁发改成本[2020]648号)要求进行,服务性收费和代收费应严格按照成本补偿和非营利性原则确定。对于目前我校一直纳入财政代管的簿本费收费,暂按照财政代管资金统一要求进行收拨管理,同时纳入单位统一账务核算;其他代收费和服务性收费等要即时收取、即时结算,按照鲁发改成本[2020]648号文件要求执行,同时学校按备查账要求管理。
学校除单位零余额账户和单位食堂账户之外严禁私设账户,包括私设个人账户作为公用。单位零余额账户和食堂账户要专户专用,严禁借用账户。
九、债务化解支出等
严禁举债进行日常运转,严格按照预算管理要求编制预算、执行预算。对于属于非保障日常运转应付款项,可以根据经费预算情况分期分批解决;学校未解决应付账款的情况下,严禁新立项目,增加支出。
十、严格执行制度
学校的财务人员必须坚持财务工作制度,坚持会计原则,履行会计义务。做到科目齐全,帐目清楚,明细分类,日清月结。财务人员要做好会计档案的管理。正确行使会计职权,不徇私情,拒收拒付不合规的条据。严格执行上级有关管理规定,及时准确地做好经费入户,杜绝坐收坐支,违者按有关规定给予责任人相应处分。