2025年，全区食品流通监管工作以“四个最严”为根本遵循，落实“上市食品合格率100%”目标要求，做好流通环节食品安全监管工作，坚持问题导向与结果导向，强化主体责任落实，突出全程监管和风险监管，不断提升食品安全治理能力和保障水平，推动食品产业高质量发展，坚决筑牢食品安全底线。

一、推动落实攻坚事项及重点工作任务

（一）开展上市食品合格提升行动。针对食品销售者、集中交易市场开办者、食品摊点等食品经营主体，分类制定公开承诺内容，组织开展承诺践诺活动。督促食品销售者严格履行进货查验义务，查验并留存销售凭证，以及相应批次合格证明文件、食用农产品合格证。监督指导集中交易市场开办者对无合格证的食用农产品进行检测，合格后方可入市销售。

（二）深入推进农村假冒伪劣食品整治行动，加强区域隐患问题治理。以农村、城乡结合部等重点区域，超市、批发市场、母婴用品店和网络等经营场所为重点领域，落实《临沂市2025年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》要求，重点加强农村食品销售主渠道监管，建立农村食品批发经营者监管台账，规范打造农村地区食品经营者，年底前完成规范经营主体总数的60%。通过行政指导、责任约谈以及公开抽检、处罚信息等方式，实行动态管理。

（三）组织开展食品安全自查，落实自查报告制度。以《食品销售者主体责任指南（试行）》为基础，组织连锁超市总部、大型食品批发企业开展自查，向市局报告食品安全主体责任落实情况。市局对企业自查情况开展检查，指导企业采取整改措施，消除潜在风险，并向省局报告。

（四）持续深入开展保健食品行业专项清理整治。巩固去年工作成效，研究难点工作推进，形成工作合力，持续严厉打击保健食品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊、免费体检、组织旅游等任何形式销售不合格保健食品等违法行为。曝光一批违法典型案例，形成有效震慑。强化工作督查，加大调研指导，确保取得实效。

（五）加快推进保健食品“两查两专”规范提升行动。在完成去年城区经营单位“两查两专”规范提升基础上，今年重点对城乡结合部和农村经营单位规范提升检查，确保年内辖区内经营单位全面实现“两查两专”规范提升。

（六）推行主体责任清单制。根据省局《食品销售者主体责任指南（试行）》、《特殊食品经营企业主要主体责任清单》要求，提高生产经营主体责任意识，主动推行亮单成诺、照单执行、对单自查。经营单位落实批批查验留存合格证明文件。

（七）强化食品安全管理人员抽查。加大对特殊食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽查力度，实现生产企业抽查覆盖率达到100%，经营企业抽查覆盖率达到80%。

（八）继续开展流通环节风险等级评定工作。根据量化结果和动态调整情况，填写《食品生产经营企业风险等级确定表》，及时存入食品安全信用档案，并根据食品生产企业风险等级，合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施。A级每年开展1-2次监督检查，B级每年开展2-3次监督检查，C级每年开展3-4次监督检查，D级每年开展至少4次监督检查，在实现全覆盖检查的基础上，对 C、D 较高和高风险等级经营单位要加大日常监督检查频次。

二、强化日常监管与风险防控

（九）加强日常监督检查，完善检查机制。配合省局、市局开展连锁超市体系检查，加强对检查问题的交办督办，监督指导全区监管处置到位，形成监管闭环。巩固食品销售经营监管档案建设，完善一企一档、一店一档监管内容。加强对流通环节食品销售者日常监督检查，开展对重点区域和重点产品的专项检查，

（十）深化食品销售风险分级管理。督促各监管所及时开展新获证食品经营者风险分级，加快实现库存清零。逐步扩大风险分级管理实施范围，启动集中交易市场食品安全风险分级管理工作。结合风险分级动态管理，健全食品销售者食品安全信用档案，探索食品安全信用监管结果应用。

（十一）强化食品安全风险管理。综合监督抽检、监督检查、投诉举报、舆情事件等信息，开展风险会商，综合研判食品安全风险，制定针对性防控措施，严防发生系统性和区域性食品安全风险。落实食品安全舆情事件24小时反馈机制，加大舆情事件处置调度指导力度，建立食品安全事故舆情专人负责制，完善处置规程，确保科学有效处置。