2024年度，河东区行政审批服务局深入贯彻落实国家、省市关于优化营商环境决策部署，以系统观念和有解思维强化改革创新，“高效办成一件事”改革加速推进、政务服务体系建设逐渐完善、数字赋能水平大幅提升，营商环境不断优化。全年累计办理各类政务服务事项88.9万件，按时办结率100%，群众满意度99.99%。现将2024年度工作总结如下：

一、向“内”修炼，着眼理论新要求砺强党建战斗堡垒。

（一）夯实组织基础，聚力蓄势赋能。局党组将基层党建工作纳入重要议事日程，年度召开4次专题进行研究部署，调整充实专项工作领导小组，制发《党建工作要点》《全面从严治党重点任务分工意见》以及《党组议事规则》《党务政务公开》等12个工作制度，形成纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系和定向到人的推进落实体系。严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习、“三会一课”制度，全年组织开展第一议题学习12次、理论中心组学习12次、“三会一课”12次、警示教育14次、党性教育2次，形成研讨材料48篇、调研报告6篇。

（二）涵养清风正气，致远廉洁风范。创建“一窗清风”廉政文化品牌，畅通“12345”热线、“办不成事”反映窗口、“好差评”系统、局长信箱等互动渠道，以投诉调处为突破口常态化开展执法“体验”，实现审批服务“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零利益”服务；打造电子监查、投诉核查、专项排查、整改督查为一体的党风廉政风险防控体系，常态化开展党员干部作风整顿活动，杜绝“吃拿卡要”“庸懒散拖”现象，构建了“亲清”政商关系。2024年累计查摆整改党组织及党员问题17条，深层次变革了政务服务理念、制度、作风，党群干群关系持续向善。

（三）紧盯意识形态，筑牢舆论阵地。先后组织召开2次意识形态专题会议进行研究部署，成立意识形态专项工作领导小组，健全意识形态舆情监测、信息发布、应急处置、奖惩机制，常态化开展意识形态隐患排查整治活动，牢牢掌握了意识形态的领导权、管理权；充分利用局微信公众号和各级各类媒体平台，深入挖掘改革创新亮点经验和典型事迹，全方位、多角度、深层次地宣传提升政务服务能力、打造最优营商环境的措施和成效，营造学习借鉴、交流提升、复制推广的良好舆论氛围。2024年累计发布正面宣传信息296篇，处置“12345”工单198件，排查意识形态领域风险5条，全局意识形态工作安全可控、平稳向好发展。

二、向“实”攻坚，立足改革新使命推动主责主业落实。

（一）改革创新取得新突破。围绕国家省市部署的121个“高效办成一件事”改革任务，大力实施行政效能提升行动。高质量完成工业厂房建成即使用等2项省级“揭榜挂帅”试点任务，工程建设项目“桩基先行”等9项市级试点任务。开办运输企业“一件事”经验做法入选国务院办公厅“高效办成一件事”经验做法汇编，创新打造的冷链食品产运销藏“一件事”经验做法被省大数据局官网、临沂改革专报、市营转办工作简报刊发，光伏产业应用等“一件事”改革经验被人民网、大众日报、山东电视台等省级及以上主流媒体平台报道60余次。

（二）服务水平实现新提升。建成启用新政务服务中心，提升企业服务中心、投资项目服务中心、驿站总部，在全市率先打造“智慧岛”网上服务专区，开发建成自助填单、统一制证等智能化系统，创新打造冷链物流园区等18个“政务驿站晓屋”，实现全区政务服务可视化管理。今年，政务服务事项进驻率100%，可网办率100%，全程网办率95%以上，前三季度高质量发展考核中，“一件事”事项落实率、进驻政务服务中心率、政务服务事项网办率综合成绩全市第一，现代智慧政务综合体模式初步形成。

（三）营商环境得到新优化。围绕服务企业，大力实施企业破产信息核查、企业信息变更等“一件事”改革，为企业平均精简申请材料60%，压缩办理时间80%，“沂i企”平台归集惠企政策470项，开展线下、线上政企对话100余场。2024年，全区新增市场主体1.4万户，增幅居全市第3位。围绕服务项目，在全市率先打造一个“急诊室”、一支“三师会审”重点项目服务攻坚队、一张审批流程图“三个一”重点项目服务模式，助力魏桥集团、欧圣达光电等18个省市重点实施类项目，全部提前完成开工手续，打造出当年签约、当年落地、当年投产的河东速度。

三、向“心”凝聚，锚定时代新考验夯实队伍建设根基。

（一）落实高位推进。着眼干事创业的关键因素，以开展党员干部作风整顿为抓手，立足培养“开口会说、提笔会写、遇事会干”的审批队伍。落实落细党员量化、日常纪实、容错纠错正向激励机制，持续推动以评促改、以改创优，不断激发党员干部干事创业动力，人人都是“多面手”的全员审批框架基本形成。2024年，共召开5次队伍建设、人员调整专题会议，晋升四级调研员1人，晋升一级主任科员1人，提拔副科级干部1人，晋升八级职员1人，提拔中层干部3人，轮岗中层干部7人，抽调3名干部外出锻炼学习，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的争先进位工作格局加快形成。

（二）聚焦素质提升。运用引智培训、练兵比武、打擂攻坚等形式定期开展政治理论、法律政策、文明礼仪、职业道德、实务操作等启智提能专题培训，从思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼4个维度加强干部队伍专业化、精细化、规范化建设，锻造会干事、能干事、干成事，信念坚定、高效务实的职业化审批队伍，个个当标兵、事事创一流的良好工作氛围初步形成。2024年开展“启智提能”培训4场，转化理论学习制度成果13项。

四、存在的问题

（一）理论转化需发力。在贯彻落实党的路线方针政策存在思路不宽、手段不多的问题，习惯于用常规的方法和手段处理和应对具体问题，开展政务服务工作主责主业还有薄弱环节。如对于企业虚假注册问题还未完全解决。

（二）廉政建设需强化。对廉政风险研判不够，缺少健全的廉政教育机制，廉政谈话制度执行不严格，压力传导不到位，对干部职工缺少针对性的了解，日常思想动态不能完全掌握。如局踏勘工作长期由踏勘评审科固定人员现场踏勘，存在较大廉政风险。

（三）创新观念需增强。部分改革事项宣传还不到位，群企知晓率参与度还不够。比如，沂蒙政务云客服服务受众面仍然较窄，很多办事群众习惯于老方式进行咨询。

2025年工作谋划

（一）在党员干部作风建设上固本培元，推动服务根基再夯实。贯彻新发展理念，以“干就干最好、争就争第一”为目标导向，明确责任抓落实，在责任上求实、在标准上求细、在督查上求严，扎实推进改革创新。一是强化思想引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动，准确把握习近平总书记关于行政审批工作的重要论述，从严从细抓好主题教育，创新丰富党日活动形式，持续深化党纪学习教育、“组织争先进、党员党先锋”、模范机关争创等专题活动，突出思想引领、作风建设、纪律教育、组织建设，打造学习型、勤政型、廉洁型、服务型模范机关。二是弘扬求真务实作风。深入开展作风整顿活动，深化“慵、懒、散”专项整治行动，把更多精力放到企业群众诉求上，为企业群众提供更加务实、精准、优质的服务。三是党建业务融合提升。把推动高质量发展作为党建工作的重要着力点，推动党建工作和业务工作深度融合，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，严格落实党建工作责任制，建立健全党建评价体系，完善党建工作和业务工作联动评价机制，促使党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

（二）在改革创新品牌打造上深耕细作，助力发展质量再提升。围绕企业群众办事痛点、难点、堵点问题，深入推进行政审批领域创新意识不足、服务标准不高、“店小二”意识不强等专项整治工作。实施“高效办成一件事”深化行动，锚定“量质齐升”，压茬拓展“一件事”服务广度和深度，对标先进，高质量完成国家逐批推出的“一件事”，结合河东实际，创新打造N个“一件事”特色服务场景，努力在高效智能服务、优质便捷服务、极简集成审批、工程建设制度改革、企业全生命周期服务五个方面打造“河东品牌”。

（三）在企业项目提质增效上聚力攻坚，促进产业活力再激发。争做全面取消纸质营业执照改革试点工作排头兵，争创“电子营业执照+惠企政策”省级试点，创新探索“一址两用”，持续激发市场主体发展活力、降本增效，打造“投资高地”；创新推行重大项目“五即工作法”，打造“注册即领照”“拿地即开工”“建成即使用”“竣工即登记”“投产即达效”等全链条集成审批服务模式。探索实施企业投资促产“一件事”改革，实现项目开工审批、预验试产、竣工领证、高效融资等全闭环“一件事”集成服务。力争2个以上省级工程建设领域“揭榜挂帅”项目。

（四）在政务服务品质跃升上精准施策，实现营商环境再优化。提升现代智慧“政务综合体”智能化、精细化服务内涵，创建N个智慧服务新场景，打造政务服务沉浸式“体验馆”。深化“AI+政务服务”，开发建设“河东云上大厅”，推行无窗口智能导办服务模式，实施智能预填、预审等便捷化新措施，争创全市“流程最优、材料最简、成本最小、效率最高、企业群众获得感最强”的极简式政务营商环境。