2022年，区商务局围绕“品质河东”发展战略，从“稳外贸、稳外资、扩消费、促电商”等方面精准发力，推动全区商务经济发展，现将有关情况总结如下。

一、2022年工作开展情况

2022年，全区商务运行总体平稳，商贸流通健康有序发展，外资外贸稳中提质，荣获“2021年度山东省对外开放强县”。组织开展“2022河东消费季”活动，策划女神节惠民消费活动，在全市率先发放120万元惠民消费券，共拉动全区居民消费751万余元。1-12月，居民人均消费支出总额、增幅分别为17662元、0.4%；社会消费品零售总额及增速为290.6亿元、0.1%。实现网络零售额64.4亿元，汤河镇获评为“2022年淘宝镇”，佳画电商企业申报全国电子商务示范企业，推动汤头街道荣获“十强商旅乡镇”，九曲街道荣获“十强开放乡镇”。

（一）压实党建主体责任，筑牢坚强战斗堡垒。今年以来，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进机关党建工作。一是党组带头落实党建工作责任制。围绕从严治党、“学悟见创”活动、构建“3+1”理论武装体系、意识形态等工作，召开6次党组专题研究会议，制定印发《区商务局2022年度落实全面从严治党主体责任工作要点及“三张清单”》、《区商务局2022年度党组理论学习中心组学习计划》等制度性文件，开展17次党建专题学习，高质量完成5篇调研报告。二是强化党支部堡垒作用。严格规范党支部标准化建设，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，1-10月共开展10次主题党日活动，党支部书记讲党课4次，召开党员大会3次，开展廉政教育10次。

（二）坚持扩大对外开放，外资外贸平稳发展。坚定不移推动高水平对外开放，稳住外资外贸基本盘。一是实现外资量稳质升。积极对接老兵老兵集团建设项目，力争实现日韩资突破。探索推动东城建投发行美元债，目前正在积极推进。二是实现对外贸易固稳提质。助力企业多元化开拓国际市场，发布线上线下展会活动信息90余个，重点组织30余家企业参加第131届、132届线上广交会。抓好政策培训，组织主办“亚马逊走进临沂五金用品产业带”活动、海关政策培训会。

（三）深挖电商发展潜力，电商招商初见成效。打好电商发展“组合拳”。一方面，在园区建设与项目招引上同时发力。新打造创市五金直播基地、橄榄枝直播培训基地、建投汽贸电商直播产业园3处，正在推进爱朵集团临沂直播基地、临沂河东农发羊村希望直播基地、育宸辰电商直播基地、汤泉（国际）文旅电商产业园、北方美谷美妆产业园等园区5处。成立直播电商招商分局，赴连云港、青岛等地开展考察招引活动，邀请市电促会、顺和集团等电商企业来我区投资考察，目前已签约项目6个，在谈项目3个。另一方面，在电商企业培育与专业人才培养上同时发力。召开全区电商发展座谈会，研究制定《河东区加快推动电子商务高质量发展的扶持办法（讨论稿）》，全力支持企业做大做强。开展青年电商直播培训2期，举办拼多多临沂家具生活行业商家交流会，组织直播电商技能专题培训10余次，累计培训800余人次。

（四）提振居民消费信心，推动消费提质升级。充分挖掘消费潜力，有效促进消费持续增长。组织开展“2022河东消费季”活动，在全市率先发放120万元惠民消费券，拉动全区居民消费751万余元。落实汽车、家电惠民促消费活动，1-12月全区限上汽车企业销售38.2亿元。组织九州超市、东方超市、盛业超市等大型商超通过微信小程序拓展线上销售渠道。积极推动一刻钟便民生活圈建设，目前已初步建成九曲店社区、中兴社区、三官庙社区、郁九曲社区、杨庄社区等5处一刻钟便民生活圈试点。

（五）强化责任担当，筑牢疫情防控防线。严格落实疫情防控工作责任制，建立平战结合工作机制。一是强化商务领域企业常态化督导检查。实行科级干部帮包镇街责任制，成立三个督导组，以“四不两直”方式赴各镇街开展疫情防控督导检查。强化商务领域企业人员核酸检测管理。组织开展追检系统业务培训，安排专人实时查看追检进度，确保每次追检核查率达100%。目前共纳管企业661家，从业人员2678人。二是做好疫情防控物资保供工作。成立区商务局生活必需品供应保障工作领导小组，抽调4名干部到区疫情指挥部物资保障组集中办公，成立由62家企业参与的生活必需品应急保障队伍，为167辆应急物资保供车辆发放通行证，全力以赴做好疫情期间生活物资保供工作。

（六）坚持严抓严管，守好安全生产底线。深入开展商务领域安全生产工作，及时化解风险隐患。一是安排部署商务领域安全生产专项行动，采取镇街检查、部门抽查的方式，重点检查餐饮住宿企业，确保安全生产落实落细。二是建立常态化安全检查机制，以“四不两直”方式查看企业安全生产相关制度落实情况、隐患自查情况、安全用气用电等情况。今年以来，共派出检查组70组次，检查企业243家，排查整改隐患245个。

二、2023年工作计划

2023年，区商务局将继续按照区委、区政府工作部署，全面树立“严真细实快”的工作作风，全力做好商务领域各项工作，实现对外贸易保稳提质，利用外资结构优化，社会零售品销售总额稳定增长。

（一）严学实做，夯实党建基础性作用。巩固“学悟见创”活动成效，严格落实党组、支部学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。强化党风廉政建设，认真履行党章赋予的各项职责，严格执行民主集中制，切实担起全面从严治党政治责任。严格落实意识形态工作责任制，守好底线、防范风险、凝聚人心。

（二）把握对外开放着力点，强化“内培外引”。一是深入挖掘进出口潜力，推动国企开展外贸业务。支持本土国企开展一般贸易进出口业务，尤其是大宗商品进口业务。引导国企搭建融资平台，助力有进口资源缺乏资金的企业开展进口业务。鼓励国企拓展外贸综合服务业务，为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等外贸综合服务，帮助合作企业降低出口成本、提升出口效率，减少出口数据“外流”。服务好奥德、奥旭等进口大宗商品项目，扩大资源型商品进口规模；发挥中俄产业园、临沂机场优势，吸引培育更多进出口资源、进出口企业。用足用好市场采购试点和跨境电商综试区政策，着力培育外贸新业态。二是优化利用外资结构，以制造业为重点促进外资扩增量、稳存量、提质量。提高制造业外资、重点国别外资占比，做好全流程跟踪服务，确保项目顺利落地。积极探索QFLP合格境外有限合伙人试点及外商股权投资方式，创新利用外资途径。持续跟进东城建投、城发集团发行美元债事宜，助力美元债转化为项目外资，扩大利用外资规模。三是推动对外投资稳妥发展。加快推动安哥拉奥德工业园、澳大利亚油气田项目建设，发挥省级境外经贸合作区平台优势，鼓励更多有条件的企业“走出去”。

（三）综合施策，促进消费持续回暖。一是组织大型商贸企业开展多种形式的促消费活动。引导传统商贸流通企业与线上平台加强合作，依托“惠享山东消费年”等活动，创新营销活动方式，激发消费潜力。落实省、市促消费政策。开展汽车下乡、家电下乡等促消费活动，支持限额以上零售住宿餐饮行业持续开展让利促销活动。二是做好第一批一刻钟便民生活圈试点建设及第二批试点申报工作。借助一刻钟便民生活圈建设，着力将便民生活圈建设与吾悦广场商圈建设、老旧小区改造、城市更新规划等相衔接，推动居民生活消费便利化。

（四）多点发力，推动电子商务高质量发展。坚持“走出去”招大引强。赴上海、杭州、广州等地实地考察，对接拜访抖音、快手、淘宝、京东等国内头部电商企业，鼓励在我区设立直播基地、区域运营中心，对接拜访市电促会、市内龙头电商企业及在外河东籍老乡，提前谋划储备一批重大电商项目，全面赋能电商经济发展。协调解决电商行业供应链体系、物流仓储配套等薄弱问题，优化电商发展环境。做强农村电商，深入挖掘我区农产品优势，发挥“太平大米”“八湖莲藕”“郑旺酱菜”“沂州海棠”等示范效应，鼓励培植一批电商村、电商镇。

（五）持续做好商务领域“一排底线”工作。深入开展商务领域安全生产工作。牢固树立安全发展意识，加强商务领域企业安全生产督导检查力度，坚持“三个必须”，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，强化风险防控和隐患排查治理，切实做到防微杜渐。落实疫情防控“三管三必须”工作责任，强化疫情复盘总结工作。常态化开展疫情防控督导检查，与镇街形成工作合力，强化“外防输入、内保防疫”，确保商务领域疫情防控工作落实到位。持续完善疫情防控物资保障工作方案，提高处置突发情况的能力水平。