《河东区政府投资项目评审管理办法》是为进一步提升政府投资项目管理水平，规范预算评审流程，提高财政资金使用效益。

主持人：近日，区政府办公室印发了《河东区政府投资项目评审管理办法》，为方便广大网友更好地理解相关内容，请您介绍下《方案》出台的背景。

李振江：2021年，河东区为强化预算约束、提高投资效益、防范财政风险，依据国家、省、市相关法律法规，制定了《河东区政府投资项目评审管理办法》（临东政办发〔2021〕24号），有效期至2024年12月31日。随着政府投资规模不断扩大，项目管理复杂性日益增加，为进一步强化区级财政资金管理，提升资金使用绩效，规范财经运行秩序，优化财政资金资源配置，充分释放财政资金的最大效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》《财政投资评审管理规定》《山东省预算评审管理实施办法（试行）》《财政投资项目评审操作规程（试行）》等有关法律法规，结合河东区实际，出台了《河东区政府投资项目评审管理办法》（以下简称“办法”）。

主持人：请介绍《方案》适用范围与定义

李振江：本办法所称政府投资项目，是指政府采取直接投资方式、资本金注入等方式投资的项目。具体范围包括：财政性资金安排的建设项目；财政性资金安排的专项支出项目；地方政府债券安排的建设项目；通过政府和社会资本合作（PPP模式）资金安排的建设项目；政府安排的其他建设项目。

主持人：请介绍一下《方案》出台目的

李振江：为了改善民生、完善公服配套设施，政府不断扩大投资规模、增加投资额度，提升政府投资项目决策的质效和投资管控的科学性就显得尤为重要。高质量的政府投资项目评审工作，能有效降低政府投资风险、避免盲目投资，为领导作出正确、科学、合理的投资决策提供重要依据。

主持人：请对《方案》核心内容进行解读

李振江：《办法》旨在规范河东区政府投资项目评审工作，提高财政资金效益。评审范围涵盖财政性资金等投资的60万元（含）以上建设项目，400万元以上项目实行全过程或单项评审。规定了评审依据、程序、时限及各相关方职责，强调先评审后招标、工程变更需审批。评审报告作为预算安排、资金拨付等依据，对不配合评审或中介机构出具虚假报告的行为明确了惩戒措施。

主持人：请您对《方案》较上级政策或以往不同进行说明

李振江：1.明确范围，集中资源。依据节约高效原则规定：服务类项目、安装不受主体结构施工限制且可独立开展采购的货物类项目、以及以财政性资金补助企业但不形成政府固定资产的项目，均不纳入评审范围，从而将评审资源集中于关键项目。

2.突出重点，分类评审。调整了政府投资项目的评审方式：60万元（含）-400万元：仅评审预算和结算，过程跟踪由建设单位负责。大于400万元（含）：实行预算、过程跟踪、结算的“全过程评审”或预算/结算单项评审。

3.规范流程，提升质量。预算评审出具初审报告的时限，根据投资额大小，从原来的5、8、10、15个工作日延长至8、10、15、20个工作日，并补充时限计算说明，确保评审工作有充足时间以保障质量，减少因时间仓促而导致的疏漏。

主持人：请介绍一下《方案》的亮点与实践意义

李振江：《办法》的出台，是规范政府投资行为、提升财政资金使用效益、防范廉政风险的关键举措，更是为河东区高质量发展保驾护航的重要制度保障。通过专业化评审过滤超标准、超概算、不合理的投资内容，倒逼项目单位优化设计方案、细化成本测算，确保财政资金投向民生刚需、产业升级等核心领域，杜绝资金浪费。

解读单位：河东区财政局

解读人：李振江

咨询电话：0539-2932517

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河东区人民政府办公室关于印发《河东区政府投资项目评审管理办法》的通知