一、背景依据

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，认真落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发﹝2021﹞1号）、《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发﹝2021﹞3号）、《关于深化科技改革攻坚的若干措施》（鲁政办发﹝2020﹞26号）、《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字﹝2020﹞64号）、《山东省企业研究开发财政补助实施办法》（鲁科字〔2022〕45号）和《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》（鲁政字〔2022〕225号）等文件精神，进一步激发科技创新活力，区科学技术局牵头制定了《关于深化科技改革攻坚增强科技创新能力的若干措施（修订版）》（以下简称《若干措施（修订版）》）。

二、主要内容

《若干措施（修订版）》分4大部分，共21条，主要内容有：

第一部分，强化战略科技力量，提升区域创新水平。围绕推动实施重点领域科技创新项目、布局建设产业联盟、培育新型研发机构、支持农业技术攻关、加大科技投入力度、鼓励国际科技创新合作等6个方面提出了改革举措。

第二部分，突出企业创新主体地位，提升企业创新能力。围绕加大创新平台建设、支持产学研合作、强化企业研发主导地位、鼓励技术转移转化、实施知识产权驱动工程等5个方面提出了改革举措。

第三部分，实施英才汇聚行动，激发人才创新活力。围绕强化高端人才支撑作用、举办凤凰英才创新创业大赛、加强企业家培训等3个方面提出了改革举措。

第四部分，深化科技体制机制改革，营造优质的创新环境。围绕设立区级创新发展资金、合作共建创新生态系统、完善沂蒙校地科技合作驿站建设、优化科技金融服务、培养青少年科技创新能力、加强科技特派员队伍建设、完善工作领导机制等7个方面提出了改革举措。

三、政策解析

1、进一步修改和完善了科技平台奖补政策，将对院士工作站的奖励纳入了本文件。

2、对产学研合作的奖补条件进行了细化，新增了单个企业每年补贴的资金标准。

3、对高新技术企业奖补条件进行了细化，明确了重新认定通过的高新技术企业、有效期内迁入我区的高新技术企业的奖补标准。

4、将对技术转移转化的奖补政策纳入了本文件，并结合工作实际对奖补条件进行了调整，分别对技术转移输出方、技术转移转化服务机构的奖补资金总额进行了调整。

四、出台意义

《若干措施（修订版）》适应了科技创新工作的新形势、新要求，文件出台将有力于调动全区上下深化改革攻坚、增强科技创新能力的积极性，为科技推动全区经济高质量发展提供有力支撑。

五、下一步工作举措

一是积极开展政策宣传。积极与相关部门、乡镇联合开展科技活动周、科技下乡等各类宣传活动，并通过悬挂横幅、印发宣传资料等形式，进行全方位、多角度的宣传，进一步扩大政策宣传的覆盖面，提高广大群众对科技政策的知晓率。

二是加大科技政策培训。通过集中培训、线上培训等形式持续开展相关优惠政策宣传活动，帮助企业了解掌握高新技术企业、科技人才、创新平台等惠企政策，以更高标准、更优服务、更实举措助力全区企业创新创业。

三是持续开展走访调研。走访调研区内重点企业，了解企业科技人才、创新平台、科技项目等情况，主动做好沟通联系和跟踪服务，为企业提供精准服务与专业指导，协助企业做好政策梳理研判，推动科技政策最大限度惠及企业，真正打通科技服务“最后一公里”。

解读单位：河东区科学技术局

咨询电话：0539-8382436

咨询地址：河东区李公街1号区政务大厦五楼东

河东区人民政府办公室印发《关于深化科技改革攻坚增强科技创新能力的若干措施（修订版）》的通知