光伏企业三天拿证、冷链公司园区即办；企业立项审批周期从月缩短至天、群众办事半径从城区缩短到社区；“高效办成一件事”申报材料、办事环节、服务时限分别压减37%、53%、73%......这一组组变化的背后，是临沂市河东区政务服务效能提升的具体缩影。

在优化营商环境改革的浪潮中，临沂市河东区以政务服务集成化、便利化、智能化、人文化为突破口，打造现代智慧政务综合体，交出了一份“高效办成一件事”的亮眼答卷。

高效——服务集成化，让审批提速成为新常态

“分布式光伏项目立项并网涉及行政审批、国家电网等部门，我们原先预计花1个月的时间来办理开工手续的，没想到在河东区行政审批服务局工作人员的指导下，通过临沂市工程建设项目审批管理系统“一件事”网上办事大厅，3天就拿到了审批结果。”河东区郑旺镇刘官庄村1892KW道路及养殖场屋顶光伏项目施工杨经理回忆说，“光伏产业一件事”虽然让我们开工很“仓促”，但是确确实实加快了工程进度，给我们节约了成本，省了很多事。”

自2024年国务院部署实施《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）以来，河东区坚守初心、主动作为，一步一个脚印，锚定目标坚定前行，致力让企业群众办事更快捷、更舒心、更满意。

在企业开办“一窗通”系统内，企业营业执照迁移完成后直接一键选择社保迁移、税务迁移，后台即可直接将信息推送至人社、税务部门，无需申请人来来回回跑动多个部门，一个窗口就完成了迁移的所有相关业务。从“只进一扇门”到“最多跑一次”，从“一次不用跑”到“一网通办”，从“群众跑”到“数据跑”……“高效办成一件事”已成为优化政务服务、提升行政效能的重要举措。

便捷——政务便利化，让家门口办事“泛在可及”

“没有来回跑腿，在家门口就能办理执照和许可证，确确实实方便了我们老百姓。”近日，在临沂市河东区太平街道龙亭社区政务驿站，市民张连营通过基层政务驿站顺利地在家门口办理并领取了个体工商户营业执照和食品经营许可证。

2021年6月，临沂市河东区启动实施政务服务“驿（一）站办”改革，以“1530”（城区15分钟、镇街30分钟）为服务半径，高标准打造26个村级、园区政务服务驿站，为企业群众提供就近办、一站办服务，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

“小事不出村、大事不出镇”。河东区构建动态调整机制，建立“选址建设-事项清单-服务规范-考核评价”四位一体标准体系；配齐配强数字化设备，创新打造以远程审批、视频指导为核心功能的“政务晓屋”，实现“驿站窗口受理、后台云上审批、站点窗口出证”；组建“1+2”服务团队（1名政务骨干+2名驿站人员），开设“驿站云课堂”，实施驿站工作人员“强基提能”专项行动。

服务“小切口”，效能“大提升”。据统计，2024年群众通过政务驿站办理业务8.86万件，同比增长10%，其中养老待遇认证、公交卡缴费等民生事项达5.8万件。

智慧——办事智能化，让云上服务成为新标杆

在河东区政务服务大厅，从工商注册到“政企会客厅”，从工程审批到“项目服务中心”，从帮办代办到“网办专区”……各类政务服务都在迭代升级。“我们不仅要帮企业群众办成事，更是要引导他们可以从网上办事。”在河东区政务服务中心智慧岛网办专区，专区组长王永娟表示，“专区配备了9台集高拍仪、打印机、扫码器、身份证读取设备等多种功能于一身的网上自助服务一体机和5台双屏同步显示的肩并肩一体化工作台，有了数字化设备的加持，我们提供服务的范围更广了，速度也更快了。”

数字赋能，智慧服务，如今，线上线下融合的智慧政务体系在河东区政务大厅已初具模型；创新无窗口智能导办，群众不用去窗口叫号等待，智能导办员根据窗口忙闲，优先安排空闲窗口；升级“政务晓屋”远程视频联动，为企业群众提供“可视化咨询、可视化辅导、可视化业务受理”的全流程“云交互”新路径，打造云端联动服务“新标杆”；完善大数据分析决策平台，汇聚全区市场主体存量、增量、行业分布动态等，为企业发展提供决策依据；加快“无证明办事”提质扩面，通过数据共享、证照调用等方式，减少企业群众办事证明材料157项，推动810项政务服务事项实现“免证办”“扫码办”。

暖心——人文关怀化，让政务服务更有温度

“没想到审批局这么给力，8天时间竟然就给我们批了8个项目！”4月21日，河东区水务局提报了红沟岭治理、沙汀水库增容等8个工程项目，按正常流程，至少需要20个工作日才能完成审批，但作为省级重点水利工程，必须尽快开工建设，项目多、任务重、时间紧，这可给水利局的工作人员愁坏了。

关键时刻，区行政审批服务局立即启动“项目管家”团队，为每个项目精准配备5名行业专家和2名服务专员，通过翻阅资料、勘验指导、精准辅导，以项目中介联合体的形式加速报告书的修改完善，赶在“五一”假期之前出具了项目批复意见，为项目建设方解了“燃眉之急”。

从“被动审批”到“主动服务”，从“标准流程”到“定制套餐”，以服务的真心换群众的舒心，河东区推出适老化改造，增设无障碍通道、爱心轮椅，打造妈妈小屋，为特殊群体开辟绿色通道；免费复印、免费刻章、免费邮寄、免费上门，在群众的期盼上彰显服务真情；“办不成事”反映窗口，专门解决群众办事过程中的“疑难杂症”；“午间不断档”“周末不打烊”，用“下班顺路办成事”的实际行动诠释政务服务的暖心温度。