“基础不牢，地动山摇。”基层监管队伍建设强不强，执法手段硬不硬，直接影响一个地区的安全监管整体水平。河东区紧盯安全管理规范化乡镇创建要素和时间节点，及时理清工作思路，夯实基层队伍建设，在市安委会的正确领导下，积极推进安全管理规范化乡镇创建工作。区政府常务会议进行了专题研究，提出市区同创的工作思路，对成功创建市级安全生产示范乡镇的给予20万元资金奖励，对成功创建区级安全生产示范乡镇的给予10万元资金奖励。目前，按照市里的创建要求，开展了11个镇街全员创建工作，已有5个镇街达到了市级安全生产规范化乡镇创建标准。

一、强化基层组织领导，切实履行安全生产主体责任

各镇街切实履行安全生产属地监管职责，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，以文件制度明确各行业安全生产委员会职责，确保各行各业有人问、有人管、有人抓。党政领导干部积极发挥表率作用，严格落实“党政同责、一岗双责”责任，带头深入安全生产一线进行监督检查工作。镇街、村居干部实行“一人一企”包保制度，层层压实责任，不定期检查辖区企业生产经营情况，牢牢掌握辖区安全生产第一手资料，同时对各级各部门专项工作安排、隐患排查治理、问题整改闭环等各环节工作落实情况进行跟踪督导，及时督促提醒，指导抓好安全生产工作。

二、加强一线执法监督，深入排查安全生产风险隐患

各镇街着眼规范化安全管理，科学制定监管执法计划，切实把执法监督作为推动企业落实主体责任、消除安全隐患的重要手段，对监管企业进行全面检查，从严查处主体责任落实不到位、安全隐患不整改、生产经营无手续等违法违规行为。建立企业检查档案，定期梳理安全生产违法行为典型案件，对“屡教不改”的生产经营单位加大曝光和处罚力度，以“零容忍”的执法态度倒逼企业提升安全生产意识和安全生产水平，大力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全生产环境。

三、加快信息平台建设，建立健全风险监测预警体系

河东区依托智慧应急“一网四平台”，推进辖区企业积极开展安全生产信息化基础硬件建设，及时接入区安全生产信息化监管平台。以“围绕实战、贴近实际、服务实战”理念，增强基层安全生产智能化管控能力，实现网络通信互联互通，数据共享共用，填补风险感知和网络空白，建立健全风险监测预警体系，补齐基层应急指挥通信“最后一公里”短板。

四、配齐配强基层队伍，健全完善安全管理保障体系

为推进安全管理规范化乡镇，河东区各镇街积极充实应急办人财物力量，配齐配强基层安全管理队伍。河东区梅家埠街道扩充管理人员，除办公室外，专门配备装备室1间、档案室2间、会议室3间、执勤室3间，应急指挥室1间；汤河镇设置应急办独立办公区；太平街道设置军事化应急值班室等。全区各镇街逐步建立起了安全管理保障场所和应急装备，做到了阵地保障，战时应战、急时应急、平时服务。

创建安全管理规范化乡镇工作开展以来，河东区各镇街呈现出组织给力、企业重视、齐抓安全的良好态势，充分发挥出了示范创建工作的引领示范和辐射带动作用，为推动全区经济社会安全稳定发展奠定了坚实基础。