中国共产党河东区第十五届委员会第九次全体会议公报（2026年1月14日中国共产党河东区第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党河东区第十五届委员会第九次全体会议暨区委经济工作会议，于2026年1月14日举行。

出席这次会议的有，区委委员25人，候补区委委员5人。不是区委委员、候补委员的区有关领导同志，区纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记王玉东作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议，认真落实省委十二届十次全会、省委经济工作会议、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了王玉东同志受区委常委会委托所作的工作报告，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年任务，审议通过了《中共河东区委关于制定河东区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王玉东就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议充分肯定了去年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央省市各项决策部署，扎实开展“破局提势年”活动，全力实施“七个聚力”，重点抓好“九件大事”，坚定不移强化政治建设，突出抓好经济高质量发展，千方百计激发市场消费活力，深入推动城乡融合发展，着力保障和改善民生，以更大力度统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，全区经济社会发展呈现出稳健向好、进中提质的良好态势。

会议高度评价“十四五”时期河东发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期河东发展历程极不寻常、极不平凡，区委团结带领全区人民大干快上、奋勇向前，深入实施“品质河东”发展战略，扎实推进“六大行动”，经济实力稳步提升，工业经济加速崛起，改革开放纵深推进，科技创新更加有力，文旅发展高歌猛进，城市品质显著提升，乡村振兴成效明显，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，“十四五”主要目标任务顺利完成，新征程上新时代社会主义现代化强区建设实现良好开局。

会议指出，“十五五”时期，是有效破解瓶颈制约、加快经济转型发展的关键五年，是全面深化改革、持续扩大开放的关键五年，是进一步打破要素流动壁垒、加速城乡融合发展的关键五年，是防范化解各类风险、提升社会治理水平的关键五年，是弘扬践行沂蒙精神、不断增进民生福祉的关键五年，对河东基本建成现代化强区具有决定性意义。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委、市委安排部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施品质河东发展战略，大力开展产业强基、创新赋能、内需提振、改革攻坚、开放扩容、乡村升级、区域协同、绿色转型、文旅融合、民生改善、安全筑盾、党建领航“十二大行动”，更加注重质的全面提升、更加注重量的合理增长、更加注重效的持续优化，在高质量发展大道上阔步前行、奋勇争先，推动人的全面发展、全区人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强区取得决定性进展。

会议强调，“十五五”时期，河东发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，坚持弘扬践行沂蒙精神，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议提出了“十五五”时期河东经济社会发展的主要目标：打造全市文旅产业高质量发展高地、全市宜居宜业样板区、全市现代服务业发展引领区、长三角产业转移桥头堡。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值明显提升，人民生活更加幸福，基本建成新时代社会主义现代化强区。

会议提出，实施产业强基行动，发展壮大实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强力推进标志性产业链，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业和未来产业，扩容提质现代服务业，提升产业园区发展能级，不断筑牢高质量发展“底盘”。

会议提出，实施创新赋能行动，强化科技人才驱动。把创新放在全区高质量发展全局中的核心位置，突出企业创新主体地位，加强重点领域技术攻关，加速科技成果转化应用，深化产才供需对接，充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能。

会议提出，实施内需提振行动，着力激发消费活力。坚持把扩大内需作为推动经济高质量发展的持久动力，推动消费扩容提质，扩大精准有效投资，服务和融入全国统一大市场，形成消费升级引领供给创新、供给提升创造消费新增长点的良性循环。

会议提出，实施改革攻坚行动，全力破解瓶颈制约。坚持以改革为牵引推动发展，激发民营经济活力，打造一流营商环境，提升经济治理效能，推进要素市场化配置改革，推动有效市场和有为政府更好结合，切实增强市场影响力、要素配置力、产业竞争力。

会议提出，实施开放扩容行动，畅通内外循环通道。积极融入对接国家省市重大战略，着力提升开放平台能级，加大利用外资力度，发展枢纽经济，推动商城出海，优化外贸生态，加快构建更大范围、更宽领域、更深层次的开放新格局。

会议提出，实施乡村升级行动，加快推动全面振兴。坚持农业农村优先发展，筑牢粮食安全根基，优化农业产业结构，分类有序片区化推进乡村振兴，深化农业农村改革，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

会议提出，实施区域协同行动，构建均衡发展格局。主动融入国家战略和省市布局，优化区域国土发展空间，深入推进以人为本的新型城镇化，高标准推动城市更新，更好地推动区域协调发展。

会议提出，实施绿色转型行动，打造生态和谐图景。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全面提升生态环境质量，持续提高新能源供给和消纳水平，加快推动发展方式绿色低碳转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。

会议提出，实施文旅融合行动，加快文化创新转化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，做大做强文旅经济，传承弘扬沂蒙精神，加强文化遗产传承保护利用，推进文化事业繁荣发展。

会议提出，实施民生改善行动，不断增进群众福祉。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，推动房地产高质量发展，健全社会保障体系，加快建设健康河东，促进人口高质量发展，不断提高人民生活品质。

会议提出，实施安全筑盾行动，高效统筹发展安全。坚定不移贯彻总体国家安全观，落实国家安全责任，防范化解各类风险，加强创新社会治理，深化法治河东建设，坚决守牢平安底线，确保社会生机勃勃又井然有序。

会议提出，实施党建领航行动，凝聚强大发展合力。全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，广泛凝聚团结奋斗合力，健全完善规划实施机制，推动中国式现代化河东实践不断前进。

会议指出，今年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键一年。做好全年工作，要坚持稳中求进工作总基调，一张蓝图绘到底，深入实施品质河东发展战略，以推动高质量发展为主题，扎实开展“提质增效年”活动，以更大力度抓发展，以更实举措惠民生，以更严作风守底线，以更高标准强党建，确保“十五五”规划开好局、起好步，加快建设现代化强区。

会议强调，品质河东，核心是高质量发展。产业上，要以发展壮大新质生产力为导向，高层次培育、链条化集聚；城市上，要以城市更新为抓手，高品质建设、精细化管理；乡村上，要以全面振兴为目标，高标准推进、片区化实施；民生上，要以群众获得感为中心，高质效谋划、项目化落实；底线上，要以守好守牢为根本，高水平统筹、合成化作战。

会议指出，要全力以赴加快发展，坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键，奋力开创高质量发展新局面。全力提振消费，深入实施提振消费专项行动，激活传统消费，放大文旅消费。加速突破工业标志性产业链，加强工作谋划，做强链主企业，强化科技创新，突出品牌建设，深化企业帮服。加力发展现代服务业，大力实施生产性服务业扩容强基行动，推动生产性服务业加快向专业化、价值链高端延伸；加快发展生活性服务业，推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化方向发展。加快项目建设，坚定不移快开工、优保障、强招引。深化城市更新，全力攻坚拆迁扫尾、高品质住宅、社区还建，全面提升城镇化建设水平。持续扩大开放，抓好商城出海、外贸外资、跨境电商，以更大力度推动本土企业开拓国际市场。

会议指出，要用心用力惠及民生，既以最大决心、最实举措回应群众期盼，又要立足河东发展实际、不搞花架子，全力以赴稳就业、优教育、强医疗、兴乡村。要如履薄冰守好底线，时刻保持放心不下的责任感，抓实安全生产、社会稳定、债务化解、金融风险防范、绿色低碳转型，坚决守好守牢一排底线。

会议指出，要从严从实强化党建，切实以高质量党建引领高质量发展、保障高水平安全。狠抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面，深挖彻查隐形变异“四风”问题和腐败案件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。夯实基层根基，扎实抓好村“两委”换届，细之又细、实之又实，确保换届过程风清气正、平稳有序。树立鲜明导向，进一步规范干部选拔任用全过程，严格程序、严守标准，真正让能干事、会干事、干实事、干成事的干部脱颖而出、有为有位。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展作风整顿，在全区上下凝聚形成勇于担当、敢于担当、善于担当的浓厚氛围。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省市部署要求，干字当头、唯实争先，坚定信心、乘势而上，奋力谱写中国式现代化的河东答卷，为全市建设省区域副中心作出新的更大贡献！