2025年，在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，河东区审计局认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作之中，对照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件的要求，积极采取有效措施，推动法治政府建设各项工作任务落实到位，深入推进审计依法行政，发挥审计监督在法治政府建设中的重要作用，现将区审计局法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。

按照《审计法》规定，全年安排审计项目24个，已完成审计项目24个，多篇《审计专报》和《呈阅件》被区级领导签批，促进被审计单位建章立制，被审计署、省审计厅确定为审计成果全链条全过程开发和审计全媒体宣传试点单位，被表彰为“全市审计机关先进集体”。

坚持六个“聚焦”开展审计项目。聚焦财政资金管理和使用，对5个部门单部开展2024年度区级预算执行和其他财政收支情况审计；聚焦权力规范运行，对8名区管干部开展任中经责审计；聚焦民生福祉保障，对全区义务教育薄改和农村校舍安全保障、全区卫生院医疗政策执行、全区养老服务政策落实3个项目开展审计；聚焦国企规范运营，对农发集团投资融资及国企投资建设项目进行专项审计调查；聚焦政府投资安全高效，对政府投资工程开展审计；聚焦内部审计规范提升，精准分类指导，充分发挥内部审计规范治理功能。

坚持以审促改、以改促治，实现审计整改闭环管理。一是强化审计整改“全流程”督促。全面启用“金审三期”审计整改督查工作管理系统，编印《审计整改20问及常见查出问题整改操作指南》，召开审计整改推进会议4次，创新开展审计整改评议会议。二是创新“红黄蓝”分类整改机制。将问题分为“红黄蓝”三档并形成整改台账，每月重点督导红色、黄色问题整改进度和质量。三是以完善的制度进一步压实责任。围绕审计整改责任、整改程序、结果认定等，制定《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》《河东区审计查出问题整改工作联席会议制度》等制度办法，为推进整改工作提供依据和指导。

（二）强化学习培训，深入学习习近平法治思想。

区审计局始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最大政治规矩，提高政治站位，高度重视法治审计机关建设。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及二十届中央审计委员会历次会议精神。把习近平法治思想纳入党组织理论学习的必修课，列入党组理论学习中心组、党员学习、干部培训重点学习内容。坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作。先后到日照、菏泽、滨州、沂南等13个市县区开展交流学习；编印《典型案例选编》，收录机关人员、村干部违纪违法案例136个，全面夯实审计人员业务素养，不断提升审计法治思维。切实把习近平法治思想落实到审计法治建设全过程各环节，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，扎实推进法治政府建设。

（三）依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法。

为推进落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》中“积极发挥审计监督作用”的要求，区审计局强化运用法治思维和法治方式推动审计工作。一是依法对区级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计，按照规定向区人大常委会报告审计工作情况，并在河东区人民政府网站上向社会公众公开审计报告。二是改革创新，培养审计人员创优争先意识。引导业务骨干创新思路、打造亮点，今年以来，向省厅、市局和区委申报改革创新事项4项；1项省级改革试点通过评估验收；1个创新项目获得市级改革创新立项。三是根据上级审计机关年度审计计划要求，结合本局审计工作实际，积极开展重大政策措施落实情况跟踪审计以及财政、权力运行、民生、资源环境等各领域审计项目。

（四）健全行政权力制约和监督体系，促进权力规范运行。

区审计局能够自觉接受人大监督、民主监督、监察监督，主动接受群众和舆论监督，积极发挥审计监督作用。上半年专题向区人大及其常委会报告区级财政预算执行审计情况，下半年作被审计单位对审计查出的问题整改情况报告。加强全过程审计质量控制，严格落实分级质量控制责任。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律。建立了行政执法投诉举报制度，审计通知书均有在被审计单位进行公示，同时公示了投诉、举报电话、地址。至今未接到过群众举报。2025年，区审计局没有行政应诉突出问题，不存在行政败诉案件、行政机关负责人出庭应诉等情况。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审计力量薄弱。受机构编制限制，局内人员年龄结构不够优化，出现审计人员“老龄化”现象，专业人员比例不高，审计力量薄弱问题日益凸显。

二是审计人员法治素养有待进一步加强。个别审计人员的法律专业本领未能完全紧跟新兴领域发展的要求，与新时代经济业态和政策法规变化频率相比，审计人员的法律知识、业务知识储备有待进一步扩展和丰富，运用法治思维解决审计问题的能力仍有待加强。

三是培训力度需要进一步加大。随着国家重大政策措施的制定落实推进，重大政策措施落实跟踪审计项目越来越多，需要配备的审计力量增多，同时要求审计人员具备较高宏观分析能力、理论水平、制度了解和丰富的实践经验，并能综合运用多方面知识才能有效开展好审计工作。目前，审计工作的深度和广度都有了新要求，审计工作人员的综合素质有待加强，仍存在一定的审计能力不足。

四是普法宣传尚需进一步强化。审计工作的各个环节都涉及法律法规，部分审计人员对法律法规的学习和对相关内容理解仍不够全面，不够深入，普法宣传的效果不够明显，仍需要有针对性地加强与履行审计职责相关法律法规知识的学习培训,提升对法律法规的理解，增强宣传的吸引力和感染力。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持政治引领，学习宣传贯彻习近平法治思想。

始终坚持当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人，切实把深入学习习近平法治思想作为头等大事和首要任务，把习近平法治思想纳入党组织理论学习的必修课，组织开展专题学习，依托理论学习中心组学习、党员大会、主题党日等形式组织审计干部集体学法。

（二）强化责任落实，加强法治建设工作部署。

区审计局严格落实局党组书记、局长履行推进法治政府建设第一责任人职责的要求，把法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容。把法治建设纳入全局年度工作计划,做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。积极落实法律顾问制度，2025年度聘请山东文康（临沂）律师事务所律师担任法律顾问，在重大事项决策、审查合同协议、制定规范性文件以及审理日常审计结论性文书等过程中，把征求法律顾问意见作为必经程序。

（三）带头学法，积极普法。

采取党组理论学习中心组学法、“送法上门”、专题讲座学法、审计大讲堂学法等措施学法普法。依托审计项目开展普法宣传。推进审计执法、审计整改监督与普法宣传教育相融合，充分利用审计进点会、现场审计、征求审计意见、审计结果反馈等环节，向被审计单位广泛宣传相关法律法规，引导和促进有关部门、单位建立健全长效管理机制，提高决策和管理水平。与主题活动相结合开展普法宣传。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法宣传日等重要节点，开展相关法律法规宣传活动。

四、承担《河东区2025年法治建设工作计划》重点任务落实情况

2025年，区审计局坚持将重大经济决策事项制度机制、决策内容、决策程序、决策执行情况等作为领导干部经济责任审计的重点内容，与自然资源和预算执行等审计结合进行，对8名区管干部开展任中经责审计。重点关注重大决策部署、政策贯彻落实、重大项目建设、自然资源资产等情况，正确评价和界定领导干部任职期间的经济责任，为有关部门加强干部管理监督提供参考依据。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）抓好政治功能提升，在站位区域高度上再提升再优化。2026年继续围绕区委、区政府工作中心，开展好计划内审计项目的基础上，及时开展区委、区政府“点题”的各项专项审计。严格落实审计领域重大事项请示报告制度，坚持重要信息直报机制，以审计专报、呈阅件、专题报告等方式向区委审计委员会报告重大事项。发挥协调联络职能，定期跟踪审计专报指示批示落实情况，联合各审委会成员单位，加强批示转办、跟踪督办、结果上报闭环管理。

（二）坚持科技强审，提升审计质量。区审计局将加强审计信息化建设和技术方法创新，大力推广“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”数字化审计方式，加强审计全链条质量管控，提高运用信息化手段预警预防、核查问题的能力，提升审计监督专业化、规范化、科学化水平，推动全局审计质量在全市创一流、走在前列。

（三）抓好制度规范提升，保障审计有质量、有力度、有权威。坚持高站位谋划，从推动发展、服务决策角度出发，研究审计工作，提升审计报告、审计专报撰写高度深度。对重大事项及敏感问题主动与主管部门沟通，防范质量风险。深入推进“科学规范提升年”行动，对审计业务会、审计组例会、项目调度等基本环节，进一步规范流程；对审计文书格式、审计法规引用、审计专报撰写等专业文书，进一步统一标准。坚持以高于别人的标准、严于别人的要求管理队伍，加大对审计“八不准”纪律检查力度，实行常态化抽查，做到防微杜渐、抓早抓小，坚决杜绝“灯下黑”。

六、其他需要报告的情况

无。