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索 引 号: hedongqu4452549/2026-00001 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2026-03-25 发布日期: 2026-03-25
发布机构: 河东区住建局
河东区住房和城乡建设局2025年度法治政府建设报告
发布时间:2026-03-25 点击次数:
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2025年以来,河东区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃用习近平法治思想,紧紧围绕市委和区委推动法治政府建设的决策部署,认真履行法定职责,全力推动法治政府建设。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在不足和原因

(一)强化统筹推进,筑牢依法行政基础。将依法行政作为全局重点工作统筹推进,成立主要领导牵头的行政执法工作领导小组,强化日常督促检查,层层压实工作责任。同步动态管理行政权力清单,结合法律法规立改废释、机构职能调整情况,梳理调整事项56项并向社会公布;严格规范规范性文件起草、审核、清理全流程,确保文件制定合法合规、落地可行。

(二)聚焦涉企监管,优化法治化营商环境。深入落实上级涉企执法部署,扎实开展涉企执法专项行动与教育整顿,通过召开5次专题会议部署、组织6次业务培训、整改4条突出问题,提升执法质量。制定涉企第三方服务专项整治方案,精准自查自纠、实现标本兼治。推行以信用为基础的ABCD分级分类监管,对不同信用等级企业实施差异化抽查频次,构建“无事不扰、利剑高悬”的监管格局,持续优化法治化营商环境。

(三)深化改革创新,提升执法服务效能。聚焦“高效办成一件事”,全力推进公租房申请服务优化,创新打造“一网通办”“一证通办”服务模式,简化办理流程、压缩办理时限,持续提升群众申请便利度与满意度,筑牢公租房保障服务防线。严格落实“综合查一次”制度,加强与各相关部门的沟通协调,构建科学高效、协同联动的联合执法体系,在提升行政执法效能的同时,进一步优化法治化营商环境。

(四)依法履职尽责,回应群众合理诉求。高效办结人大建议、政协提案,认真回应政府信息公开申请诉求,切实保障群众知情权、参与权和监督权。加强行政复议法宣传普及,引导群众通过合法渠道维护自身权益,强化与上级行政复议机关的沟通对接,积极协调解决行政执法过程中的矛盾问题,依法做好行政应诉工作。2025年,共办结并答复人大建议4件、政协提案5件,处理政府信息公开申请43件,配合办理行政复议案件2次,各项工作均获得群众认可。

(五)强化法治宣教,营造尊法学法氛围。对内强化机关干部法治教育,通过开展宪法诵读、民法典专题学习、法治视频观看、交流研讨、专项测试等多样化活动,切实增强干部职工法治意识和依法履职能力。对外拓宽宣传覆盖面,在建筑工地、居民社区等重点区域,通过悬挂横幅、设置法治宣传牌等形式,广泛宣传宪法、安全生产法、劳动法及扫黑除恶相关知识,营造全民学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

回顾2025年的工作,我局法治政府建设在取得成绩的同时,也存在一些问题和不足:

(一)理论学习不够深入系统。理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的理论指导也不够,在对城市建设方面的法律法规学习不深,对法律法规研究不够。

(二)执法队伍建设仍需加强。相关科室缺乏专业法律技能型人才,导致法治工作不够深入、细致,部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化责任,认真履行第一责任人责任。一是严格《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,履行法治建设第一责任人职责,带头遵守党章党规和法律法规。二是严格遵守工作纪律,清正廉洁,以身作则,教育引导干部职工增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识。三是落实行政机关负责人出庭应诉和旁听庭审制度,保证行政负责人出庭应诉率,以上率下,强化依法行政的意识。

(二)强化学习,提高法治思维和法治能力。通过国家工作人员学法用法及考试平台,结合工作实际,深入学习习近平总书记全面依法治国理政新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。做到熟悉掌握法律知识,深刻领会法治理念、法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)强化决策,推进领导班子民主科学决策。带头贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”事项决策实施办法,发扬民主,广泛听取意见,充分采纳合理化建议,确保决策的科学性、民主性和合法性。建立健全完善局各项规章制度,履行决策法定程序,坚持合法性审查,提高行政复议、行政应诉水平。

(四)强化监督,推进法治建设绩效考核。局党组将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加大考核力度,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。局党政主要负责人要将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的,将依照有关党内法规和规定予以问责。

三、承担的《河东区 2025 年法治政府建设工作计划》(临 东法委发〔2025〕3 号)重点任务落实情况

按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,中共临沂市河东区委全面依法治区委员会《河东区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年>实施方案》要求,在区委、区政府的领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,狠抓法制建设,积极弘扬法制精神,全面推行依法行政,为各项工作提供了有力的法治保障。

承担《河东区2025年法治政府建设工作计划》中第38项“组织实施建设工程消防审验违法违规专项治理”任务。接任务后,我局迅速行动,开展有关工作,编制下发《临沂市河东区建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理工作实施方案》,组织召开专题会议,有关工作正有序推进。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强学习宣传。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央、省市区全面推进法治建设的要求,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。二是加大法律宣传和普法教育培训力度,组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,进一步提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是推行重大案件和决策集体讨论研究制定,明确工作职责,规范工作程序,强化绩效考核。

(二)深化营商环境优化,提升服务质效。一是持续推进“放管服”改革,深化工程建设项目审批制度改革,进一步压缩审批时限、优化审批流程,推行“一业一证”“证照分离”改革,提升审批服务效率。二是加强事中事后监管,落实“双随机、一公开”监管制度,建立跨部门联合监管机制,规范涉企执法检查,杜绝任性执法、执法扰民等问题。三是优化政务服务,持续推进“一网通办”“一窗受理”,完善公租房服务、房屋交易登记等高频事项服务流程,提升政务服务便利度和群众满意度。

(三)加大政务公开力度。围绕住建管理领域的重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。一是强化公共服务信息公开,把好信息质量关,认真做好政府信息收集、审查和发布等管理工作。二是强化依申请公开管理和服务,推进公开答复书的标准化。三是从严开展督查工作,进一步完善政务公开督查机制,对应公开事项实现督查全覆盖,确保政务公开督查工作落到实处。四是突出抓好重点事项公开,对群众最迫切关注事项,要进一步加大公开力度,确保信息公开及时、准确、有效。

(四)继续做好依法履职工作。一是进一步贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面依法行政,严格落实人民代表大会及其常委会的决定、决议和“一府两院”工作报告履行工作职责,完成工作任务。二是切实做好规范性文件和权力清单制定、管理工作,积极抓好提案回复、政务信息公开、行政复议和应诉,提升服务群众的水平,随时接受广大人民群众监督。三是紧紧围绕区委、区政府“优化营商环境”工作布局,狠抓法制建设,弘扬法治精神,全面推行依法行政,聚焦新旧动能转换和高质量发展要求,立足工作分工,全面抓好市政公用设施、棚户区改造、房屋征收拆迁、村镇建设等各项工作。

五、其他需要报告的情况

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