2025年，河东区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》要求，坚决落实省委依法治省委员会、市委依法治市办、区委全面依法治区办各项安排部署，将法治政府建设纳入全局年度工作体系，与农业农村业务工作同部署、同推进，牢牢把握“党建引领法治”主线，聚焦行政执法、普法宣传、队伍建设等重点，以法治思维和法治方式护航“三农”工作高质量发展，为乡村振兴提供坚实法治保障，现将河东区农业农村局 2025 年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的总体情况

2025年，区农业农村局始终将法治政府建设作为重大政治任务和核心工作抓手，牢牢把握“党建引领法治、法治护航三农”主线，严格对标党中央关于全面依法治国的决策部署及省、市、区委工作要求，健全法治工作体系、完善执法机制、强化普法宣传、提升队伍素养。全年围绕农产品质量安全、农资市场监管、渔政执法、动物检疫等重点领域，累计开展专项执法行动12次，组织普法宣传活动8场，办理行政案件26起，无一起行政复议被纠错、行政诉讼败诉情况，河东区农业综合执法大队1宗案卷获评农业农村部全国农业行政处罚高质量案卷，1宗案卷被评为全省动物卫生行政处罚优秀案卷，1人获评全市农业综合执法技能比武执法精英称号，2人获评执法能手称号，2人获评执法骨干荣誉，执法规范化水平与群众法治意识同步提升，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。

二、推进法治政府建设方面的主要举措

（一）深学习近平法治思想，筑牢法治政府建设思想根基

结合“法治建设提升年”行动要求，制定年度学习计划，局党组发挥“头雁效应”，依托局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神2次，以主题党日为载体学习习近平法治思想2次，充分发挥党建引领的强大动力，明确年度学习时长不少于60学时，确保学习全覆盖、无死角，推动法治思想入脑入心。

（二）强化党的全面领导，压实法治政府建设政治责任

局党组对法治建设工作高度重视，牢牢坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，正确把握政治方向，突出党建引领，铸就法治之魂。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作体系，与业务工作同部署、同推进。局主要负责人带头讲法治课1次。

（三）健全行政执法体系，提升法治政府建设核心效能

1.开展执法领域教育整顿，规范执法行为。制定《河东区农业农村系统涉企行政执法领域教育在整顿工作方案》，组织执法人员自我“画像”，深刻剖析自身问题，扎实推进教育整顿工作落实落地。共接受市局及执法监督局实地指导检查6次，组织15名执法人员参加市级培训考试，29名持证人员参加区级培训考试，全部通过考核。3位同志通过执法证考试，1位同志通过听证主持人资格证考试。

2.强化执法能力培训，提升队伍素养。分层分类组织执法人员培训，15名执法人员参加市级农业综合执法培训考试，29名持证执法人员参加区级行政执法培训考试，全部通过考核。组织3名执法人员参加执法证考试、1名执法人员参加听证主持人资格证考试，均顺利取得资格。通过“案卷交叉互评”“典型案件学习”“庭审观摩”等形式，开展内部培训8场，重点提升“文书制作”、舆情处置等能力。

3.严格执法程序，保障执法公正。全面落实行政执法“三项制度”，通过区政府官网公示执法主体、执法人员、案件情况等信息，重大执法决定均由局法制审核机构审核，审核率100%，无一起因审核不到位导致的执法错误情况。

4.创新执法方式，增强执法温度。推行“执法+服务”模式，在执法检查中同步开展合规指导，对发现的轻微违法行为，先责令限期整改，整改到位后不予处罚。对农资经营主体开展“一对一”法律指导10余次，严格落实“综合查一次”减少执法检查频次，持续优化营商环境。

（四）深化重点领域执法，维护农业农村领域秩序

根据全市“农安护民”农产品质量提升三年行动要求，开展“绿剑护农”执法行动，持续开展农资打假、动物检疫、渔政“亮剑”等专项执法行动，查处违法案件26起，有效维护农业生产秩序。规范执法程序，严格执行重大执法决定法制审核制度，开展案卷交叉评查5次29卷，整改文书制作不规范等问题25个。沟通处理涉执法领域行政复议2件，无一复议被纠错。

（五）推进法治社会建设，夯实法治政府建设社会基础

1.落实普法责任制，扩大普法覆盖。坚持“谁执法谁普法”，制定《河东区农业农村局“谁执法谁普法”普法工作计划方案》，组织普法宣传5次，发放宣传资料2000余份，现场答疑70余人次。在开展执法检查时，向执法监管对象讲解法律知识或发放普法宣传材料，坚持以案释法、以案说法，引导、提升群众的法治意识和法治素养，在广大人民群众中营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

2.创新普法形式，提升宣传实效。加强普法阵地建设，开展“中国农民丰收节”普法宣传、“法治进农村”和“宪法赶大集”等主题活动3场，抓住农村干部、高素质农民等重点群体，普及农业法律法规。并通过市农业农村局官网、今日头条等平台，发布普法宣传内容5条，不断增强宣传实效性。

三、推进法治政府建设的工作打算

为进一步提升农业农村领域法治建设水平，区农业农村局将重点推进以下三方面工作：

一是创新宣传形式，增强普法实效。持续加大涉农法律法规宣传力度，积极构建线上线下融合的宣传矩阵，扩大普法覆盖范围。紧密结合农村实际，灵活开展法治讲座、现场咨询、案例解读等多样化活动，以群众喜闻乐见的方式提升法治宣传吸引力，切实增强农民群众的法治观念与法律素养。

二是强化队伍建设，提升执法能力。着力打造专业化、规范化的法治工作队伍，通过定期组织法律知识培训、业务技能竞赛等方式，不断提升执法人员的专业水平和实操能力。同时，加快配齐并优化执法装备，积极推进执法手段信息化、智能化升级，全面加强执法队伍的整体建设水平。

三是健全协作机制，加大执法力度。持续完善跨部门联合执法机制，强化与其他职能部门的高效协同，凝聚监管合力。始终保持对涉农违法违规行为的高压严打态势，依法加大查处与惩戒力度，形成有力震慑。