| 索 引 号: | 675508320/2026-00019 | 公开目录: | 法治政府建设 |
| 成文日期: | 2026-03-19 | 发布日期: | 2026-03-19 |
| 发布机构: | 河东区 | ||
2025年,太平街道在区委、区政府的坚强领导下,在区司法局的有力指导下,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》要求,紧扣“法治太平”建设目标,将法治思维和法治方式贯穿街道治理全过程,扎实推进依法行政、公正司法、全民守法,为街道经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措、成效及存在的不足和原因
(一)主要举措和成效
一是强化理论武装,筑牢法治建设责任根基。依托“三会一课”、专题集中研讨等形式,系统深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神,集中学习《习近平谈治国理政》中关于全面推进依法治国的重要论述,全面提升干部队伍法治素养。始终把法治建设作为重大政治任务,构建“党政主抓、分管牵头、科室协同、社区联动”的工作格局。将法治建设纳入街道年度工作要点,全年召开3次党工委专题会议研究法治建设重点工作,解决重大行政决策合法性审查、执法队伍建设等关键问题6项,实现法治工作与经济社会发展同部署、同推进。
二是规范行政行为,提升依法行政能力水平。深化依法决策机制,严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步程序”。积极推进行政执法规范化,深入落实行政执法“三项制度”,完善“鲁执法”平台建设。规范执法全过程记录,实现现场执法全程留痕。优化执法队伍结构,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。常态化组织行政执法人员开展培训,围绕新修订法律法规、法律文书制作等内容进行系统讲解,持续规范执法行为,提升街道综合行政执法队伍的整体素质和办案能力。
三是深化矛盾化解,筑牢基层社会治理防线。对街道综治中心进行提质升级,整合信访、公安、妇联、司法等部门,设立法官驿站、劳动仲裁庭、品牌调解室等多个功能区域,实现“多中心合一、一中心多用”。完善“网格+调解”工作模式,将6个行政村划分为55个网格,配备网格员55名,形成“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的化解格局。深化“三所联动”(司法所、派出所、法律服务所)调解机制,吸纳退休干部、法律工作者等组建调解志愿者队伍。
四是深化普法宣传,营造全民守法浓厚氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,发布街道2025年普法责任清单,明确各部门普法职责。创新“点线面”普法模式,以村(社区)法治文化阵地为“点”,以重大时间节点为“线”,以全街道干部群众为“面”,开展全方位、多层次普法宣传。全年组织“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题活动12场,开展普法进机关、进乡村、进企业、进校园等活动20次,发放宣传手册、法律明白纸等材料1.5万余份,悬挂横幅100余条。
五是健全服务体系,增强公共法律服务效能。严格落实一村(社区)一法律顾问制度,为6个行政村配备3名专职法律顾问。升级街道公共法律服务工作站,整合法律援助、人民调解、法律咨询等功能,为群众提供“一站式”法律服务。加强“两类人员”培育,持续推进“法治带头人”“法律明白人”培育工程,选拔培养“法治带头人”6名、“法律明白人”18名,通过线上+线下集中培训等方式开展法律知识培训,提升基层法治工作者专业素养,成为基层法治建设的重要力量。
(二)存在的不足和原因
一是法治建设责任落实存在层层递减现象。街道层面对法治建设工作高度重视,但部分村级存在“上热中温下冷”的问题。部分村级存在重经济发展、轻法治建设的倾向,将法治建设工作简单等同于普法宣传,缺乏系统的工作规划和具体的落实措施。
二是基层执法能力与工作需求不相适应。街道综合执法队伍存在人员数量不足、专业素质不高的问题。部分执法人员对相关法律法规的学习不够深入,业务能力和执法水平有待提高。
三是矛盾纠纷排查化解力度有待加强。部分调解员的业务技能、专业法律知识储备不足,调解文书规范化水平不一,专职人民调解员数量较少。人民调解、司法调解的衔接联动有待进一步机制化、常态化。
四是普法宣传教育的针对性和实效性不强。普法宣传教育工作存在形式化、表面化的问题。部分普法宣传活动仍停留在发传单、挂横幅、设咨询台等传统形式,缺乏创新意识和时代特色,难以吸引群众的注意力。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党工委书记、办事处主任严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设作为“一把手”工程抓细抓实,以“关键少数”示范引领“绝大多数”,推动法治责任层层传导、落地见效。
(一)高位统筹推进,夯实法治建设工作根基。2025年,街道党政主要负责人始终坚持把法治建设作为提升基层治理能力的核心抓手,坚持亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。全年召开法治建设专题会议研究法治建设工作3次,将法治建设责任层层分解到6个行政村,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合、村级抓落实”的工作格局。
(二)坚持学法用法,提升依法行政能力水平。党政主要负责人坚持带头尊法学法守法用法,将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党工委理论学习中心组学习内容,组织机关干部、村“两委”成员开展集中学法培训12场次。严格落实重大行政决策程序,对重大项目建设、集体资产处置、规范性文件制定等事项进行合法性审查,确保决策合法合规。同时,组织开展历史规范性文件集中清理,对1995年以来印发的516份文件进行系统梳理,已完成全部备案工作,实现了决策源头与历史文件的闭环管理,有效预防法律风险。
(三)实现普治并举,深化基层社会依法治理。党政主要负责人坚持将法治作为基层社会治理的基本方式,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。深化“两化一中心”建设,推动法治建设深度嵌入基层治理,在全省率先搭建社区警务平台,推动“一站式”矛盾纠纷多元化解中心规范化运行。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制。扎实开展“八五”普法,围绕宪法、民法典等重点,结合“12·4”国家宪法日等节点,开展“法律六进”活动22场,覆盖上万人次。针对老年人、青少年等群体开展反电诈、未成年人保护等专题宣传10场,努力提升不同群体的法治意识和自护能力。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化法治责任落实。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责,完善法治建设工作细则,推动法治责任落到实处。加强法治建设统筹协调,定期研究解决法治建设中的重点难点问题,确保法治政府建设各项任务有序推进。
(二)全面提升依法行政水平。深化重大行政决策规范化建设,完善公众参与、专家论证等机制,提升决策科学化、民主化、法治化水平。加强行政执法队伍专业化建设,开展针对性培训,提升执法人员专业素养和执法能力。持续优化法治化营商环境,深化“放管服”改革,为企业发展提供更加优质的法治服务。
(三)深化基层社会治理法治化。升级综治中心功能,完善多元矛盾纠纷化解机制,提升矛盾化解效率和质量。加强村(社区)法治建设,推进法治文化阵地提质升级。常态化开展重点领域风险排查化解,筑牢社会稳定法治防线。
(四)创新普法宣传教育模式。丰富普法宣传载体,运用新媒体技术开展精准普法,提升普法宣传的针对性和实效性。聚焦重点群体,开展个性化普法活动,推动法治意识深入人心。加强法治文化建设,打造具有太平街道特色的法治文化品牌,营造全民守法浓厚氛围。
(五)加强法治人才队伍建设。加大执法队伍和法律服务队伍培训力度,提升专业素养和业务能力。建立法治人才培养激励机制,鼓励干部职工参加法律职业资格考试,培育一支高素质专业化法治人才队伍。
2026年,太平街道将继续以习近平法治思想为指导,恪尽职守,锐意进取,补短板、强弱项、创特色,持续推进法治政府建设向纵深发展!