| 索 引 号: | hedongquhd0307/2026-0000005 | 公开目录: | 法治政府建设 |
| 成文日期: | 2026-03-12 | 发布日期: | 2026-03-12 |
| 发布机构: | 河东区郑旺镇 | ||
2025年郑旺镇高度重视法治政府建设工作,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕“法治政府”建设工作目标,积极推进法治政府建设。现将我镇2025年法治政府建设主要工作开展情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。我镇高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设作为一项重要的政治任务,全面统筹我镇法治建设工作。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,党政负责人定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。
(二)严格落实重大行政决策。认真执行民主集中制,始终坚持依法、科学、民主决策,对党政关注的重难点问题、群众关心的热点问题和“三重一大”等,坚持镇党委、政府集体讨论决定。充分发挥司法所和法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取司法所和法律顾问的意见、建议,确保重大决策的稳步实施。
(三)强化法律服务供给保障。全面推行法律顾问机制,购买法律服务,全镇34个行政村(社区)均与法律顾问签订协议书,建立了法律顾问队伍,实现了一村(社区)一法律顾问,达到了法律帮扶全覆盖。村(社区)法律顾问不定期到村开展普法宣传、矛盾调解、法律援助等活动,为基层矛盾纠纷的调处、化解提供了有效的法律依据。
(四)加强行政权力监督制约。一是强化行政权力监督,认真执行向镇人大报告工作、规范性文件备案审查、行政机关负责人出庭应诉等制度。二是接受社会公众监督,畅通信访、纪检监察和“12345”热线等渠道,及时受理、限时办结,确保群众诉求“事事有回音、件件有答复”。
(五)积极推进社会依法治理。一是推动落实多元化矛盾纠纷化解机制,落实“三调联动”工作机制。建立和完善人民调解、司法调解与行政调解对接机制,矛盾纠纷化解成效显著,基本实现“小事不出村”“大事不出镇”,将矛盾化解在“萌芽”阶段。2025年以来我镇共排查化解各类矛盾纠纷260余起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。二是建立立体网格。利用好网格体系,加强对信访重点人员、精神疾病、吸毒及社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的监督管理和教育帮扶工作。三是定期开展镇、村(社区)级调解员培训工作。加强镇、村(社区)两级调委会的联系,并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。四是大力培养乡村“法治带头人”“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。
(六)开展普法宣传教育工作。一是建立健全普法宣传工作机制,制定普法宣传工作要点,确保宣传工作按计划推进、按步骤实施。二是贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,以“八五”普法为载体,“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、国家网络安全宣传周、“12·4”国家宪法日等为契机,开展各类集中普法宣传活动四十余次,受众上万人次。三是加强领导干部的法律教育,落实党委中心组学法制度,制定学法计划,组织开展干部集中学法活动,督促鼓励全镇干部职工参与平台学法和年度法律知识主题竞赛活动,切实提高用法水平和法律意识。
(七)推动落实政务信息公开。进一步健全政府信息公开机制,规范我镇政府信息公开管理,确保政府信息更新及时、发布规范。充分利用镇公示栏、门户网站及各村(社区)宣传栏等对镇、村两级重大事项进行公示公开,及时准确公开群众普遍关注的基础设施建设、公共服务、社会救助等重点领域内容。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到存在以下不足:
(一)行政执法规范化水平有待提升。部分领域执法程序不够精细,文书制作、证据固定、案卷归档等方面偶有瑕疵;部分执法人员运用说服教育、劝导展示等非强制性执法方式的意识和能力不足。主要原因:执法队伍专业化、职业化建设有待加强,常态化、精准化的业务指导和培训机制不够完善。
(二)重大行政决策公众参与质效需增强。部分决策事项公众参与的渠道相对单一,代表性、广泛性有待拓展;专家论证、风险评估的独立性和深度有待进一步提高。主要原因:对决策程序法定性、严肃性的认识需深化,决策前预留的准备时间有时不足,借助外脑的机制不够健全。
(三)矛盾纠纷源头预防化解能力不足。对新业态、新领域矛盾纠纷的前瞻性研判不足,行政调解的专业化水平和公信力有待提升,信访法治化建设需持续深化。主要原因:基层社会治理的法治化水平不高,跨部门协同化解矛盾机制不畅,部分干部运用法治方式化解矛盾的能力偏弱。
三、主要负责人履职情况
本单位党政主要负责人严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实将法治建设职责扛在肩上、抓在手上。
(一)强化组织领导,统筹谋划部署。主要负责人将法治建设纳入本单位年度工作计划,主持召开党委(党组)会议,专题研究部署法治政府建设重点任务、听取进展情况汇报、协调解决突出问题。审定年度法治建设工作要点与责任分工,明确目标任务与时间节点。
(二)带头尊法学法,发挥引领作用。坚持将习近平法治思想及宪法法律列入理论学习中心组重点学习内容,主要负责人带头参加法律法规学习与考试。在各项工作中,始终坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
(三)严格依法决策,规范权力行使。严格执行民主集中制,对“三重一大”事项坚持集体讨论、集体决定。高度重视合法性审查工作,明确要求重大决策、规范性文件、重要合同协议必须经过法制审核,未经审核或审核不通过不得上会、不得签发。全年两项重大事项决策过程进行了重点指导和监督。
(四)督促依法履职,支持监督执纪。定期听取班子成员及下属单位主要负责人履行法治建设职责情况汇报。旗帜鲜明支持纪检监察机关履行监督责任,支持人大、政协、司法机关依法开展监督。全年未发生违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
(五)重视队伍建设,夯实工作基础。关注法治工作队伍建设,在人员调配、经费保障、设备更新等方面给予必要倾斜。推动落实法律顾问和公职律师制度,督促其在重大决策、制度建设、合同审查、纠纷处理中切实发挥作用。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我单位将聚焦问题短板,重点做好以下工作:
(一)持续强化理论武装。将深入学习领会习近平法治思想作为首要任务,开展全覆盖、分层次的学习培训,切实把学习成果转化为推进法治政府建设的生动实践。
(二)着力提升依法行政质效。严格落实重大行政决策程序,优化公众参与平台,强化决策后评估与责任追究。深化行政执法体制改革,全面加强行政执法规范化、标准化建设,推广包容审慎监管。加强规范性文件合法性审核与备案审查。
(三)全力优化法治化营商环境。持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,加强产权保护和知识产权保护。深化政务诚信建设,健全政府守信践诺机制。
(四)健全矛盾纠纷化解体系。加强行政复议规范化建设,提升行政应诉能力。健全行政调解机制,推动与人民调解、司法调解有效衔接。深入推进信访工作法治化。
(五)强化对行政权力的监督。自觉接受各类监督,深化政务公开标准化规范化建设。强化内部层级监督和专门监督,拓宽监督渠道。
(六)夯实法治建设基础保障。加强法治专门队伍建设和人才培养。加快推进数字法治政府建设,提升治理智能化水平。深入开展“八五”普法,营造浓厚法治氛围。