2025年，河东区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕水利领域重点任务，系统谋划、统筹推进法治政府建设各项工作，着力破解发展难题，推动水利治理能力现代化水平持续提升。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论学习

以深入学习贯彻习近平法治思想为引领，积极建立 “分层分类、学用结合” 的法治学习体系，着力提升水利系统干部职工理论水平和法治素养。一方面，将《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国统计法》等纳入党组理论学习中心组学习内容，并依托“学习强国”等线上平台开展常态化学习，确保学习覆盖全员、贯穿全年；另一方面，聚焦水资源管理、河湖保护等领域新规新政，组织开展专题培训和案例研讨，推动理论学习成果转化为破解水利发展难题、优化政务服务的具体实践。通过系统化、常态化的学习机制，干部职工依法决策、依法办事的意识显著增强，为水利法治政府建设提供了坚实的思想保障和理论支撑。

（二）加强普法宣传教育

严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，制定年度普法工作计划，明确各科室的普法责任和任务分工，督促各科室将普法宣传与执法实践有机结合。聚焦“世界水日”“中国水周”等重要节点，组织开展普法宣传活动，通过发放宣传资料、解答涉水法律疑问等方式，向群众普及《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等水利核心法律法规，‌着力增强全民水法治意识，培育良好法治环境。同时，在水利工程沿线、河湖岸线、办公场所等重点区域悬挂标语横幅，设置宣传展板，打造 “看得见、摸得着” 的法治宣传阵地。通过线上线下相结合、集中宣传与日常教育相结合的多维度宣传模式，推动普法教育常态化、长效化，全社会节水护水法治观念显著增强，为水利法治政府建设奠定了坚实的群众基础。

（三）进一步规范水行政执法

推进水行政执法队伍规范化、专业化建设，组织执法人员积极参与培训，通过理论学习、案例剖析等教学方式，切实提高执法人员的业务能力与综合素质；同步做好执法人员证件管理工作，新增持证执法人员1名。进一步规范涉企行政检查行为，组织开展专项平台操作培训，确保执法人员熟练运用，实现检查流程标准化、信息化。

（四）加强水利行业监管‌

1、加强河湖水域岸线管理保护。推动河湖清违清障常态化，规范化。河长巡河及日常巡河相结合，对全区范围内19条河流及2个灌区总干开展“徒步+无人机”立体化巡查，累计清理河道岸线垃圾150余处、涉河“四乱”问题30余个。开展沂沭河非法养殖网箱专项清理行动，清理网箱10000余㎡。推进水利部河湖库地物遥感图斑核查“回头看”工作，复核完成率31.68%，完成当年工作任务。

2、落实最严格水资源管理制度。控制水资源开发利用总量，审批下达234家用水单位年度用水计划。深化水资源税改革，预估全年水资源税征收450万元。完善取水计量监测体系，争取中央资金12.1万元，实施农业灌溉机井“以电折水”取水计量建设项目。强化问题排查整治，开展全区洗车行业私采地下水专项排查整治，排查用水单位和个人50余家，对15家加油站洗车问题开展专项整治“回头看”工作；完成12家规模以上企业节约用水情况专项监督检查；处理“12345”热线工单31例。

3、强化水土保持监管。完成35个生产建设项目卫星遥感图斑查处、销号工作，督促生产建设项目审批水土保持方案23个，征收水土保持补偿费76万元，完成水土保持设施自主验收备案10个。

（五）加强矛盾纠纷化解

健全法律风险防控机制，加强水利领域矛盾纠纷排查化解，将风险隐患消除在萌芽状态，推动通过协商、调解等非诉讼方式解决问题，切实维护社会和谐稳定。依法受理信访案件，确保群众诉求均得到及时响应、规范办理‌。‌‌‌‌畅通“12345”政务服务便民热线等渠道，全年受理并妥善处理涉水工单‌622件‌，办结率‌100%，群众满意度持续提升‌。

（六）‌健全监督机制‌

持续强化权力运行监督，主动接受人大、政协监督及社会监督。通过优化办理流程、压实主体责任，高效办理人大代表建议5件、政协委员提案1件，办复率100%；同时，依法做好政府信息公开工作，及时‌‌公开工作动态、财政预决算等信息，保障公众知情权，提高政府工作透明度和公信力‌‌。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在充分肯定成绩的同时，我局清醒认识到法治政府建设仍面临一些短板弱项：

（一）行政执法效能仍需持续提升。‌法治培训的系统性不足，培训内容与具体实践结合不够紧密，影响培训实效性；个别执法人员的法治素养有待提升，责任意识相对薄弱，面对复杂问题时分析研判能力有所欠缺。（二）‌普法宣传实效性有待加强‌。普法宣传仍以传统方式为主，创新性和互动性不足，难以激发群众参与热情；‌宣传内容单一，面向不同行业、不同群体的差异化不足，难以精准满足多元法治需求，导致宣传覆盖面和影响力受限。此外，个别业务科室普法积极性不高，存在“重执法、轻普法”倾向。（三）‌跨部门协同机制亟需优化完善‌。跨部门联合执法频次偏低，常态化联动机制尚未健全。部门间沟通协作的主动性和协同性有待提升，工作衔接流程不够优化，导致处置复杂涉水问题时的协调成本较高，整体协同监管效率未能充分释放，影响了执法监管的整体性和实效性。‌‌

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人严格遵循《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设第一责任人职责，明确工作目标，强化统筹部署，严格落实“四个亲自”要求，对重难点工作亲自指导协调，督办落实，确保法治建设各项工作落地见效。同时，深化法治学习，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，带头深入学习习近平法治思想及涉水法律法规，不断提高依法行政水平。在行政决策方面，严格落实“三重一大”决策制度，确保决策程序规范、过程民主、结果合法。此外，积极推进法治实践与依法行政深度融合，以法治思维引领水利改革，为水利事业高质量发展筑牢法治根基。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全面提升执法水平。加强执法人员教育培训，重点强化程序规范、法律适用等核心技能，进一步规范涉企行政检查行为，优化营商环境。健全执法监督机制，加强对执法行为的动态监管，坚决杜绝执法不规范、不文明等问题。

（二）提高法治宣传效能。坚持创新驱动，丰富普法形式、拓展宣传载体，开展精准普法。针对不同群体的法治需求，制定差异化普法方案，重点提高宣传内容的针对性和实效性。深入开展“法律六进”活动，通过多层次、多领域的法治宣传教育，持续扩大普法覆盖面，激发群众学法热情，筑牢法治根基。

（三）强化跨部门协同配合。深化部门协调沟通，通过业务交流，提升工作人员专业素养和复杂涉水问题处理能力。建立常态化联合检查机制，优化跨部门协作流程，逐步提高检查频次，同时，强化信息互通和资源整合，形成工作合力，提升监督检查效率，推动执法效能整体提升。

五、 其他需要报告的情况

无。