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索 引 号: hedongquhd0102/2026-0000002 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2026-01-12 发布日期: 2026-01-12
发布机构: 河东区发改局
河东区发展和改革局2025年度法治政府建设报告
发布时间:2026-01-12 点击次数:
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2025年,区发改局积极学习贯彻习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《河东区贯彻落实法治政府建设实施纲要(2021—2025年)实施方案》(临东法委发〔2022〕1号)等政策文件要求,深入推进法治政府建设。现将区发改局2025年度法治政府建设情况工作如下:

一、法治政府建设主要举措、成效、存在的不足及原因

(一)主要举措及成效

1、加强学习,坚决贯彻落实习近平法治思想及中央、国家重大战略部署。一是开展全方位、多层次学习,积极开展党组理论中心组学习、主题党日学习、每周固定学习日等活动,组织全体党员干部认真学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等理论著作和党纪国法。二是强化警示教育,组织局机关党员干部深入学习《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件,依托区教育警示基地严肃开展警示教育活动,进一步提高了全局党员干部依法行政的思想觉悟和能力水平,推动学法用法入心入脑

2、强化组织领导,坚持依法行政。坚决贯彻落实民主集中制,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,坚持重大行政决策合法性审查,确保全局工作依法开展、不出问题,自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,做到相互促进、相互提升。

3、学法用法指导实践,积极解决群众“急难愁盼”。一是积极推进信用体系建设,组织开展“失信专项治理”等信用修复活动,建立行政处罚整改台账,联合行业主管部门对完成整改且符合修复条件的企业依法依规开展信用修复,分领域编制信用修复流程明白纸,累计完成行政处罚修复900余条。二是完善涉企信息归集共享。以市信用信息平台为依托,健全“双公示”信用归集制度。根据“权责清单”,按照“谁产生、谁上报、谁负责”的原则,及时、准确做好“双公示”上报工作,全面提升“双公示”信息准确性、时效性。累计归集“双公示”信息25.6万条。三是推进政府信息公开工作,2025年,共收到政府信息公开申请13条,已全部依法回复,回复后,均未产生行政复议或行政诉讼。四是强化价格管理,建立价格监测日报告制度,累计上报价格监测报表52篇,价格动态分析18篇。依法依规开展价格认定工作,办理各类价格认证案件126起,标的额726.52万元。五是聘任法律顾问,根据《河东区委区政府法律顾问管理办法》,聘任法律顾问2名,为全局依法行政提供意见建议。

4、强化普法宣传,服务经济发展。积极牵头开展《民营经济促进法》宣传解读工作,通过召开民营企业座谈会、送法进社区进企业、开展专项对接会等方式进行法律解读和普及,提升法治化营商环境的社会认知度和影响力。

(二)存在不足及原因

1、法治学习深度有待提升。在规定学习任务之外,自主安排的学习钻研相对不足,在日常工作中,法治建设方面安排相对有限,对党员干部的法治教育培训和引导力度也有待加强。主要是对法治建设的重要性认识不够到位,对法律法规及政策文件研读不够透彻,对上级部署的法治工作要求理解不够深入,法治学习仍需加大力度、增强自觉。

2、法治宣传力度有待增强。目前开展的法治宣传活动频次不高、形式较为固定,与业务工作结合不够紧密。主要原因在于,对相关领域法律法规和政策知识的学习掌握不够扎实,法治知识储备不足、理解不够精准,普法不够深入、透彻,宣传效果不强。

3、法治队伍建设有待加强。我局共有7名正式执法人员,数量较少,但是承担业务较多,执法力量不足较为突出,开展联合执法较少,执法能力和水平还有待提高。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人,带领全局深入学习贯彻习近平法治思想。一是采取多种形式,做到真学深学。认真开展党组理论中心组学习、主题党日学习、每周固定学习日等活动,带领全局认真学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等党政法律法规。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织局机关党员干部深入学习《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件,并组织全局人员到区教育警示基地开展了警示教育活动,进一步提高了全局党员干部依法行政的思想觉悟和能力。

(二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况

带领全局深入学习《中国共产党章程》《切实提高运用法治思维和法治方式的能力》等,深刻领会全面依法治国战略的重大意义和要求,确保全局工作与党中央保持高度一致;通过学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《山东省行政执法人员管理办法》等,规范全局运行管理,始终做到有法必依、依法运行;贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国统计法》等法律,推进全局在学法用法上融会贯通,进一步转化为指导实践的能力。

(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况

一是做好引领带动作用,作为履行推进法治建设第一责任人,积极带领局党组推进法治建设工作,确保全局一切工作以法律为准绳,围绕全区法治政府建设工作安排,积极研究和部署全局法治工作,确保法治建设与业务工作深度融合、相互促进,为服务高质量发展提供强大动力。二是坚持党建引领,以机关党建品牌建设为抓手,进一步提升全局改革进取、服务发展的能力,持续打造“改革先锋、助推发展”品牌,营造法治建设良好氛围,打造能力过硬、组织信任的忠诚队伍。三是坚持民主集中制,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,坚持重大行政决策合法性审查,确保全局工作依法进行、不出问题,做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,为全区发展建言献策。

(四)推动解决法治领域“急难愁盼”问题等情况

一是积极推进信用体系建设,组织开展“失信专项治理”等信用修复活动,建立行政处罚整改台账,联合行业主管部门对完成整改且符合修复条件的企业依法依规开展信用修复,分领域编制信用修复流程明白纸,累计完成行政处罚修复900余条。二是完善涉企信息归集共享。以市信用信息平台为依托,健全“双公示”信用归集制度。根据“权责清单”,按照“谁产生、谁上报、谁负责”的原则,及时、准确做好“双公示”上报工作,全面提升“双公示”信息准确性、时效性。累计归集“双公示”信息25.6万条。三是推进政府信息公开工作,2025年,共收到政府信息公开申请13条,全部依法回复,回复后,均未产生行政复议或行政诉讼。四是强化价格管理,建立价格监测日报告制度,累计上报价格监测报表52篇,价格动态分析18篇。规范价格认定,办理各类价格认证案件126起,标的额726.52万元。五是聘任法律顾问,根据《河东区委区政府法律顾问管理办法》,聘任法律顾问2名,提高全局依法行政能力。

(五)执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况

坚守党纪国法,始终保持敬畏,坚决贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,带领全局人员依法行政,守住法律底线,不越红线。2025年,未发生领导干部干预司法活动、插手具体案件情况。

(六)本部门法治建设中的突出问题和整改落实情况

结合涉企行政执法领域教育整顿活动,认真开展突出问题查摆,共发现问题1项,主要是执法人员专业学习不够,业务能力不够高,已通过开展业务培训会等方式进行提升,已完成整改。

三、2026年推进法治建设的主要安排

(一)持续深化理论学习提高法治素养

加强整体统筹与规划部署,制定并实施年度学习计划,组织全局深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述,全面落实中央关于全面推进依法治国的各项决策安排与党内法规制度,自觉运用党的创新理论成果统一思想、指导实践、提升履职成效。

(二)着力提升依法履职和决策水平

切实履行法治建设责任,坚持把法治要求融入中心工作同部署、同推进。加强对全局党员干部的法治教育和行为引导,增强学法守法、依法办事的自觉。密切与班子成员及全体职工的沟通协商,不断提升重大决策和日常管理的法治化、规范化水平,筑牢法律、法规及政策底线,持续改进作风,严格依规开展业务,杜绝执法不严格、不规范等问题。

(三)持续加强法治培训与宣传

推动党员干部法治学习常态化、制度化,坚持和完善集体学习等有效形式。强化面向行政执法人员的专业培训和普法教育,全面提升依法履职、规范执法的能力,引导执法人员严格遵循法定权限与程序,树立责任意识和自觉接受监督意识,形成依法用权、违法必究的鲜明导向。

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