索 引 号: | hedongquhd0107/2025-0000051 | 公开目录: | 法治政府建设 |
成文日期: | 2025-02-18 | 发布日期: | 2025-02-18 |
发布机构: | 河东区司法局 |
2024年以来,河东区司法局深入学习贯彻习近平法治思想和二十届三中全会精神,敢于善于发挥牵头职能,纵深推进全面依法治区工作,在深化法治建设、优化法治化营商环境、维护社会稳定中取得新成效。央视《新闻联播》连续两年报道宪法宣传特色活动,备案审查、法律援助等典型做法被新华网推广,全省社区矫正工作培训班现场观摩社区矫正中心,社区矫正教育帮扶工作经验在全省县(市、区)创新讲坛作典型发言,行政复议调解文书获评全省行政复议优秀法律文书。现将有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要措施、成效、存在的不足和原因
(一)法治政府建设工作机制不断规范。一是抓实备案审查。规范重大行政决策程序及规范性文件监督管理,确定2件重大行政决策事项列入年度计划。组织开展2次规范性文件评估、清理工作,及时将清理结果公布,并完成相关备案工作。积极构建“1+N”覆盖区、镇(街)、村(社区)“纵向到底、横向到边”的全覆盖审查网格,累计审查各级涉法性文件等450件,出具合法性审查意见3001条。二是抓细复议应诉。制定行政复议应诉规范性制度4项,规范办理、协同、调解等18项流程,提升复议应诉工作规范化水平。2024年,复议纠错率下降20.5%,诉讼败诉率下降11.2%。三是抓严行政执法监督。组织开展行政执法领域突出问题专项整治,规范涉企行政检查,推广应用涉企联合执法检查平台,率先制定《河东区重点领域跨部门联合检查清单》,联合检查率达27.64%。扎实推进行政执法监督与12345便民服务热线合作机制,执法单位热线工单总量同比下降11.8%。持续推行“柔性执法”,共办理不罚、轻罚案件455个,涉及金额138余万元。
(二)公共法律服务质效全面提升。一是提升全民普法宣传实效。扎实推进“八五”普法规划实施,督促指导普法成员单位落实年度普法责任。创新普法宣传方式,打造线上普法微课堂,组建线下普法剧团,累计开展法治宣传活动569次。先后改造提升法治主题公园、青少年法治教育基地、法治文化示范企业各1处,丰富群众学法阵地。二是夯实法治乡村建设基础。为全区182个村(社区)培育178名“法治带头人”534名“法律明白人”,配备66名村(社区)法律顾问,提供法律服务3163次,有效提高乡村干部群众的法律素质和法治观念。三是提升公共法律服务质效。加强“法援惠民生”品牌建设,打造“半小时”服务圈,受理法律援助案件2560件,接待群众来访9360人次,有效地维护了弱势群体的合法权益。成立民营企业法律服务团,开展法治体检65次,解决企业法律问题153个。
(三)维护社会稳定能力不断增强。一是加强矛盾纠纷化解。积极践行和发展新时代“枫桥经验”,创新成立民商事调解中心和被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会,推动道路交通、住建领域等行业专业性调解扩面增量、提质增效,形成多部门、多渠道、多元化的矛盾纠纷化解体系,化解矛盾纠纷1530件,调处成功率98%以上。二是加强社区矫正监管。常态化加强社区矫正对象信息核查、集中点验等工作,全力维护社会和谐稳定。三是扎实推进未成年人犯罪预防和保护。开展校园普法活动,组织开展校园普法宣传300余次。打造法治教育阵地,依托区社区矫正中心成立了全省首家预防未成年人犯罪服务中心,教育青少年432名。
我局在法治政府建设上虽然取得了一定的成绩,但还存在部门协同合作不够有力、法治专业人才储备不足、运用新媒体普法力度不够等情况。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
深化习近平法治思想的学习宣传贯彻,坚持把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划,局党组理论学习中心组学习习近平法治思想8次。积极向区委区政府汇报法治建设工作,区委区政府主要负责同志高度重视,召开9次区委常委会、区政府常务会议研究法治建设议题11个,批示意见12次,法治建设重点项目获司法部评估肯定。推动出台区级法治建设文件5个,制定36项法治政府建设工作措施,通过日常调度、重点督察的方式推动解决基层法治建设问题。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是围绕厉行法治,统筹推进全面依法治区。深入学习习近平法治思想,着力提升领导干部法治思维能力。持续推进“一规划两纲要”河东方案落实落地,组织开展党政主要负责人述法,推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。持续开展“法治为民办实事”活动,挖掘推广运用法治手段解决民生领域突出问题的典型案例。开展重点领域法治督察,推动法治建设各项工作落实落地。
二是围绕“法治护航”,全面加强法治政府建设。严格落实重大行政决策程序制度,规范镇村合法性审查流程。深入开展规范涉企执法专项行动,健全完善与12345政务服务热线的协作机制,开展专项执法监督,全面推进严格规范公正文明执法。指导各执法部门制定分类监管制度,推动行政执法科学化、精细化。建立行政复议应诉工作约谈机制,不断提高行政机关依法履职意识。强化府院联动,建立行政争议优先导入行政复议渠道工作机制,主动引导当事人通过行政复议途径解决争议。
三是围绕“利民惠民”,持续优化公共法律服务。做好“八五”普法终期验收工作,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进“线上+线下”普法融合发展,丰富普法宣传方式。擦亮“法援惠民生”品牌,为群众提供便捷高效的公共法律服务。搭建律企协作平台,通过民营企业法律服务团“法治体检”的方式,为企业提供优质法律服务。
四是围绕“平安固防”,防范化解风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好人民调解工作。探索完善商事调解工作制度和流程规范,加大政和民商事调解中心涉企纠纷调解化解力度。持续加强社区矫正对象等特殊人群管控,加大监督管理和教育帮扶力度,全力维护社会稳定。