今年以来，区人力资源和社会保障局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行习近平法治思想，围绕上级有关法治政府建设决策部署，扎实推进法治人社各项工作，为全区人社事业高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足和原因

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，把政治理论学习放在重中之重的位置。制定2024年理论学习中心组学习计划，集体学习《论坚持全面依法治国》等重要著作，学原著、悟原理，将习近平法治思想作为法治人社建设的根本遵循。局党组集体深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。各党支部结合主题党日、“三会一课”开展专题学习，坚持依法治国和依规治党有机统一。

（二）坚持以法治思维化解矛盾纠纷。加大劳动保障监察执法力度，深入开展非工程建设领域欠薪“专项深办”行动和“双随机、一公开”检查活动等，构建和谐劳动关系。累计查处各类案件105起，接收国家欠薪平台和市欠薪平台投诉案件1564起，法定期限内结案率100%；下达《劳动保障监察询问通知书》87起、《劳动保障监察责令整改指令书》63起、《行政处理决定书》18起、移送法院强制执行案件2起、移送公安案件11起。新纳入省农民工工资支付监管平台监管项目14个，累计达到170个，住建领域建筑工人实名制考勤更新率、落实按月拨付人工费的项目比例、落实工资保证金制度项目比例实现“3个100%”。以构建和谐劳动关系为主题，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强源头治理，“抓前端、治未病”，健全劳动人事争议调解多元处理机制，提升协商调解能力和工作质效。开展“四送四进”宣传活动，推行“企业接待日”制度、加强网格化管理，仲裁审结案数725件，仲裁结案率98.1%。

（三）深入开展行风建设，依法高效履职。扎实开展党纪学习教育，召开全区人社系统党纪学习教育专题培训暨党风廉政警示教育会议，组织全局干部职工赴临沂市看守所和临沂市党风廉政教育基地接受廉政教育。全力推进群众身边不正之风和腐败问题“小切口”专项整治工作，聚焦违规领取工伤保险待遇、套取职业培训补贴等2个方面进行深入自查，排查梳理出8个问题并进行重点整改，扎实推进骗取套取社保基金、政府和国企项目欠薪、城乡公益性岗位扩容提质3项民生实事，切实解决群众“急难愁盼”问题。持续优化营商环境，对7项“高效办成一件事”、46项参与事项、16项单一高频事项开展“政务服务走流程活动”，不断优化办事流程，提升服务效能。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入企业、社区、人力资源市场等场所开展劳动法律法规、社保政策、宪法宣传等宣传活动，发放宣传材料近万份。

（四）存在不足和原因。一是理论学习转化仍需深入。法治建设与人社具体业务有机结合的程度以及将理论学习成效转化为工作成果的力度均需加强。二是法治素养仍需提升。干部学法用法系统性、精准性、深入性有待增强，运用法治方式应对实际问题的能力有待提升。三是行政执法水平仍需提高。行政执法力量明显不足，与日益繁重的执法任务不适应。执法队员法治素养、依法执法水平还有差距，专业化、规范化水平仍需加强。四是人社政策宣传仍需加强。目前部分企业群众对人社领域政策法规的知晓度不高，人社政策普法宣传渠道仍需扩展，政策宣传与普法深入程度仍可继续深化。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行第一责任人职责。局主要负责同志坚持把法治政府建设作为事关全局的重要工作深入系统谋划，坚持将法治人社建设与业务建设同部署，推动一岗双责落实，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）带头提高法治观念。建立人社干部学法用法常态化机制，通过不同形式、不同载体带领全局干部职工学法用法，提升全局干部职工自身的法律素养、理论水平和工作能力，2024年全年党组、局长办公会议、理论学习中心组学习涉及研究学习法治问题15次。

（三）积极参与用法活动。充分借力局法律顾问和公职律师，常态化参与我局合法性审查、行政复议、案件办理和出庭应诉工作。针对存在败诉、超期等风险案件问题，主要负责同志亲自靠上，通过月调度、半月收尾、次月复盘，研究解决业务堵点、难点，帮助协调解决有关事项，打通分析、解决、总结、复盘的闭环，彻底改变行政应诉败诉被动局面。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想。继续在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动人社事业发展的本领。

（二）持续统筹推进法治人社建设。研究贯彻关于推进依法行政、法治宣传教育、法治建设工作等重要事项和具体落实意见的要求，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，不断推进法治建设。

（三）有效化解矛盾纠纷。严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序，增强公众参与实效，推动决策行为科学合法。提高复议应诉工作质量，有效化解行政争议，抓好根治欠薪工作，畅通劳动者权益保障渠道，积极推进信访工作法治化。

（四）创新开展普法宣传。创新普法内容和方法手段，注重分析各类人群不同的法治需求，提高普法供给的精准性和有效性。做好打造法治亮点或典型的培树工作，围绕法治主题，突出教育和示范作用，树立法治人社良好形象。