2023年以来，我局认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，严格贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和中共临沂市河东区委全面依法治区委员会《河东区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》（临东法委发[2022]1号），把依法行政作为做好新时期自然资源管理工作的根本任务，依法全面履行政府职能、建立健全依法决策机制、行政权力监督科学有效、社会矛盾依法有效化解、干部职工法治思维和履职能力大幅提升。创新普法新形式，铸牢法治新理念，着力构建实践新时期自然资源“3+3+3”普法工作法（即3支宣讲队伍普法+3级示范基地普法+3次特色活动普法），新时期自然资源“法治型机关”建设落地生根，稳步发展，2023年7月我局《践行“3+3+3”普法工作法 擦亮“法润自然 品质河东”普法宣传品牌》上报山东省自然资源厅；2023年12月我局新建局机关“法润自然 品质河东”普法宣传示范基地，“法润自然 品质河东”普法宣传示范基地申报材料已上报山东省自然资源厅；2023年12月我局被山东省自然资源厅评为第二批自然资源基层法治联系点，我局2023年贯彻落实自然资源“八五”普法规划，推进法治政府建设思路清晰准确，措施坚定有力，成效十分突出。

一、筑牢依法行政基础推进法治政府建设

（一）法治政府建设主要举措和成效

1.加强组织领导。我局认真组织干部职工学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神，按照河东区委、区政府法治政府建设工作的总体部署，高质量推动落实中央“一规划两纲要”，认真贯彻实施《临沂市河东区自然资源系统开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年) 》,配备3名专职人员具体负责法治政府建设业务工作。研究制定了《临沂市河东区自然资源局2023年度法治建设年度工作计划要点》、《临沂市河东区自然资源局"谁执法谁普法"普法责任清单（2023年度）》和《临沂市河东区自然资源局政府信息公开、行政复议和行政应诉工作办法》，将推进法治政府建设工作纳入局综合绩效考核和精神文明创建考核评价体系，要求各自然资源所负责各镇（街）辖区自然资源法治建设工作，与业务工作同安排、同检查、同考核，确保推进法治政府建设工作职责全面落实，班子成员“一岗双责”，科室（所）稳步推进，为高标准高质量推进全区自然资源“八五”普法规划落实，加强法治政府建设提供了有力的组织保证。

2.加强法治宣传教育。创新普法方式，筑牢法治理念，局自然资源“八五”普法办公室，求真务实，大胆探索，实践运行新时期自然资源系统“3+3+3”普法工作法，推进自然资源法治宣传教育生动蓬勃开展，擦亮“法润自然 品质河东”普法品牌。强化3支普法队伍管理，实现“法润自然”普法全覆盖。认真贯彻落实河东区委、区政府法治政府建设工作部署，加强对自然资源政策法规普法宣传队伍3支队伍科学管理。根据市局和河东区委、区政府普法工作要求，自然资源规划领导专家团队普法送真经，市局土地利用科王海华科长在河东区政府理论学习中心组（扩大）会议授课、市局“二专三联”工作组在河东区太平街道、郑旺街道宣讲乡村振兴和自然资源规划政策法规；局老干部党支部法治宣传志愿服务队普法情更浓，老干部党支部法治宣传志愿服务队送法进天元锦都尚城社区、郑旺街道郭家湾林村、九曲街道褚庄社区、临沂佳画电子有限公司；新时代青年法治宣传文明实践宣讲队普法争一流，局青年法治宣传文明实践队员在局机关“业务知识大讲堂”授课，局青年法治宣传文明实践队员在九曲街道、汤头街道、八湖镇、汤河镇宣讲乡村振兴和耕地保护政策；3支法治宣传普法队伍进机关街道、企业社区，顺应基层干部群众实际需求，面对面把自然资源和规划政策送入基层，交给群众，实现了全区镇街、行政村乡村振兴和耕地保护政策普法全覆盖，圆满完成临沂市自然资源和规划局乡村振兴和耕地保护政策宣传任务目标。

创建3级普法示范基地，辐射“法润自然”品牌新内涵。坚持示范引领，突出地方特色，创建升级3级普法示范基地，2023年11月，结合局现有办公条件实际情况，克服经费紧张等不利因素，建设局机关“法润自然 品质河东”普法基地，在全区自然资源系统基本形成局机关“法润自然 品质河东”普法示范基地--自然资源所（汤头所省级普法基地）--社区（太平街道大太平村委市级普法基地和东南白塔村委市级普法基地）3级普法示范基地网格体系，擦亮“法润自然 品质河东”普法品牌，丰富新时代自然资源和规划法治文化新内涵，持续扩大“八五”普法示范覆盖面及影响力。

策划3次节日特色活动，唱响“法润自然”普法宣传年。根据市局和河东区委、区政府普法工作要求，结合当前自然资源工作实际，局“八五”普法办公室立足岗位实际，勇于探索、努力工作，今年世界地球日、全国土地日、全国宪法日（民法典宣传）节日时段，高质量组织策划设计有特色、有影响的普法培训活动：局庆祝4.22世界地球日“珍爱呵护美丽地球 共筑自然安全防线”宣讲会、局庆祝6.25全国土地日“唱给大地母亲的歌”诗歌朗诵会、在郑旺镇郭家湾林村夏季大集开展“民法典相伴 普法赶大集”优秀主题党日活动、在河东吾悦广场开展国家宪法日宣传活动，河东电视台均播出报道，掀起2023年“法润自然 品质河东”自然资源普法宣传的热潮，法治政府建设稳步推进，生机勃勃。

（二）法治政府建设存在问题及原因

1.自然资源法治宣传教育的广度、深度还不够，法治观念相对薄弱，实践用法被动滞后，法治成果还不显著。原因：承担自然资源管理任务面广，时效性强，自然资源法律法规学习和业务管理的衔接有待加强。

2.自然资源依法行政法规知识落后工作要求，实践创新运用法治建设新成果积极性不够，工作时常出现不够严谨、不够规范的情况。原因：自然资源依法行政出现新变化、新要求，履职担当，知识更新意识进一步加强。

3.自然资源“法润自然、品质河东”法治文化阵地较少，亮点不足，适应新时期的“法润自然 品质河东”特色普法基地急需建设补充、规范提升，基层法治文化建设阵地建设急需进一步覆盖。原因：群众对自然资源法治文化的需求和政府财力投入等相关因素有一定的距离。

二、积极履行法治建设职责 提升法治政府建设水平

局党组书记、局长吴永学同志认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中共临沂市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021年-2025年）》和中共临沂市河东区委全面依法治区委员会《河东区贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》（临东法委发[2022]1号），严格履行推进法治建设第一责任人职责，紧密结合当前自然资源工作实际，紧扣人民群众反映强烈的自然资源领域法治建设“急难愁盼”的突出问题，以提高全面依法治理工作实际效果为着力点，着力提升全局干部职工的法治工作理念和依法履职能力，积极谋划推进新时期自然资源法治政府建设上水平。

1.抓领导干部学法用法。高度注重法律法规制度建设，把党员领导干部学法用法列入日常法治政府建设重要内容，建立健全了局党组、理论学习中心组、局长办公会、局机关工作人员学法用法制度，主持召开局党组、局长办公会、理论学习中心组工作会议，深入学习习近平法治思想，部署制定法治政府建设具体实施方案；紧密结合省厅、市局“自然资源大讲堂”，确定每周五固定为局机关集体政治理论、法律法规学习日，多次为全系统干部职工上专题法治辅导课，局新时代青年法治文明实践者（局科室青年业务骨干）定期集中授课，机关全体干部职工始终做到廉洁警钟长鸣，勤政常抓不懈，提高了全系统干部职工自然资源法律法规制度的领悟力和执行力。

2.加强法律顾问管理。主持党组会研究制定局法律顾问聘任工作合同，聘请山东琅琊律师事务所专职律师为法律顾问，严格执行《临沂市河东区自然资源局法律顾问管理规定》，指导法规科调动法律顾问全方位参与自然资源管理，积极建言献策，法律顾问主动参与对社会普遍关注的自然资源领域文件制定、合同审定、用地审批、土地征收出让、财务支出等重大事项的合法性审查，琅琊律师事务所踊跃组织本所优秀律师参加自然资源法律法规普法宣传活动，自然资源管理的法治化、规范化水平大幅度提升。

3.畅通案件化解渠道。主持党组会成立了河东区自然资源局行政调解委员会，调集优势资源，提高案件化解能力，准确及时将涉自然资源矛盾纠纷解决在萌芽状态；严格执行领导干部不干预司法活动、插手具体案件处理相关制度，鼓励支持局法律顾问和法规、信访工作人员大胆履职、依法办案，案件处置完成率100%。

4.建立科学普法网络。充分发挥局属部门的主观能动性，依法普法、科学普法，各科室（所）积极履职，大胆工作，全局法治政府建设一盘棋，全局干部职工学法讲法护法用法蔚然成风，全局自然资源推进“八五”普法规划建设机制不断发展成熟，全区自然资源管理更加有序规范，自然资源管理保护成果不断涌现，进一步助推全区经济高质量发展。

三、严格落实《河东区2023年法治政府建设工作计划》

我局瞄准新时期自然资源管理工作的新特点，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，严格落实细化中共临沂市河东区委全面依法治区委员会文件（临东法委发[2023]5号）（中共临沂市河东区委全面依法治区委员会关于印发《河东区2023年法治政府建设工作计划》的通知）精神，我局按照《河东区2023年法治政府建设工作计划》要求，全面提升政府依法履职能力、着力强化依法行政制度保障、推进行政执法领域规范提升、提高应急事件预防处置能力、完善矛盾纠纷预防化解机制、全面加强行政权力监督制约、加快推进数字政府建设、强化组织领导和宣传推动。2023年10月由我局起草制定，中共临沂市河东区委办公室文件（临东办发[2023]7号）（区委办公室、区政府办公室关于印发《河东区保护耕地责任追究办法》的通知）下发，对于新时期扎实推进农村乱占耕地建房专项整治试点工作，强化卫片执法考核、督促地方党委、政府切实履行耕地保护主体责任落地落实提供了有力遵循。

四、2024年法治政府建设工作计划

1.推进法治政府建设宣传教育常态化。拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，围绕自然资源体制调整、乡村振兴战略实施、互联网+改革等一系列重大决策部署，因地制宜地牵头组织或协同落实有关配套制度的建立、把法治理念、法治思维、法治原则和法治方式贯穿到自然资源法治政府建设管理全过程，形成法治宣传效应。

2.建设“法润自然”普法基地新品牌。根据省厅第二批基层法治联系点工作要求，严格按照区委、区政府法治政府建设工作部署，有机结合新时期自然资源工作任务目标，规划建设符合新时代人与自然和谐共生和人与自然生命共同体为主题的“法润自然.田长制普法示范基地”和“法润自然.自然资源咨询员普法示范基地”；联合区林业发展中心，建设“法润自然.林长制普法示范基地”和“法润自然.普法示范湿地<公园>”等一系列自然资源普法品牌示范基地。

3.理顺法治政府建设权责运行新机制。形成办公室综合协调、科室（所）各司其职、齐抓共管、生动活泼的自然资源法治建设新格局，凝聚自然资源系统内部法治建设合力；健全法治建设制度，破立并举抓工作重心，权力责任事项具体清单化，行政争议案件分析动态化，确保新时期自然资源法治政府建设工作高质量推进，亮点纷呈。

五、其他需要报告的情况

对照《河东区2023年法治政府建设工作计划》，结合我局2023年推进法治政府建设工作实际情况，我局无其他需要报告的情况。