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索 引 号: hedongquhd0102/2023-0000053 公开目录: 法治政府建设
成文日期: 2023-02-26 发布日期: 2023-03-27
发布机构: 河东区发改局
河东区发展和改革局2022年法治政府建设情况报告
发布时间:2023-03-27 点击次数:
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2022年,河东区发展和改革局按照区委、区政府建设法治政府的工作部署,进一步规范行政执法行为,依法行政执法工作有序开展。现将法治政府建设工作情况汇报如下:

一、法治政府工作措施及成效

(一)加强党对法治政府建设的领导

1.加强组织领导。为积极推进法治政府建设,成立工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责推进依法行政的有关具体工作。

2.党组书记履行推进法治建设第一责任人职责。切实履行党组书记第一责任人的职责,把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,加强法制建设工作领导组织,健全政策法规人员配备。每年向本级政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过政府网站等向社会公开。

3.加强学习,提高依法行政理论水平。利用周五固定学习日、党组理论学习中心组等方式认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,学习与我局依法行政密切相关的法律,如《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《优化营商环境条例》及部门业务工作有关规定和普法有关内容等。通过一系列学习,行政执法人员的法律意识、法律水平、依法行政能力得到提高。

(二)着力加强依法行政

1.形成长效工作机制。积极担当作为,依法履职,做好新旧动能转换、重点项目建设、对上争引等重点工作,并协调推进办成一批事关河东区发展全局和长远的重点工作和重点项目。强化制度建设,为法治建设提供良好的氛围。高度重视建立健全各类规章制度,以制度管人、以制度成事,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。一方面,全面梳理完善发改局各项工作,研究制定了《河东区发改局现金管理制度》等;另一方面,以机关党建品牌建设为抓手,推动全局作风的提升。持续打造“改革先锋、助推发展”的发改品牌。通过党建品牌建设,进一步提升工作效能,培育作风过硬的干部队伍,营造法治建设良好氛围。

2.提高依法行政能力及水平。坚持领导班子民主集中制,坚持重大决策、重要人事任免、重大突发事件处置和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,2022年局党组围绕“三重一大”事项,累计召开党组会议40次。坚持重大行政决策合法性审查,积极推进阳光行政,健全行政权力运行制约和监督制度,自觉接受各界监督。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,坚持把建议提案办理答复作为促进工作、自觉接受监督的重要途径,以办理工作促进业务工作,以业务工作推动建议提案落实,推动建议提案办理质量和业务工作落实实现双提升。推进政府信息公开工作,对不涉密的政府信息,依法予以公开。

3.积极推进政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地向社会公开政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息服务于人民群众生产、生活和经济社会活动的作用。我局发布信息真实,完整,2022年没有发生发布信息需要澄清虚假、不完整信息的现象发生。

4.推进重大行政决策制度,推进依法、科学、民主决策。严格按照三重一大议事规则,涉及重要人财物的安排均提交班子成员讨论研究集体决定。三是公正司法。我局没有发生行政诉讼案件。

(三)推进社会诚信建设

1.健全工作机制。根据最新职责分工,及时调整区社会信用体系建设领导小组成员。

2.强化制度建设。根据《河东区2020年度社会信用体系建设工作要点》,在推进信用工作制度建设、强化公共信用平台服务水平、完善信用联合奖惩工作机制、推进重点领域信用体系建设、营造良好的社会环境五个方面提出工作要求。

3.推进信用建设,营造法治化、便利化营商环境。不断完善重点行业、重要领域“红黑名单”机制,规范行业红黑名单的认定和退出。加强重点领域诚信建设。对全区政府机构失信问题进行了梳理排查,全面推进政府机构失信问题整治。先后组织开展“‘屡禁不止、屡罚不改’严重违法失信行为专项治理”、“信用领域突出问题整改”,“失信专项治理”等信用修复活动。加强信用监测数据采集,及时督促有关单位推送行政许可和行政处罚、联合激励和联合惩戒案例等信用信息至“信用中国(山东临沂)”,累计报送红黑名单3385条,行政许可和行政处罚等信息13.75万条,完成信用修复434条。

二、存在问题

在推进法治工作上取得一定成绩,但也存在一些不足:一是法治知识学习不够系统,存在急用先学、现学现用等现象。二是统筹不够,在时间安排和精力分配上,用于抓经济发展多、抓法治建设的时间相对较少,对党员队伍的法治教育引导工作还需强化。

三、2023年工作计划

1.进一步强化学习。坚持带头学法知法、守法依法、护法用法。特别针对本职工作,认真学习专研《中华人民共和国宪法》《中国共产党党组工作条例》等法规条例。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规等,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。

2.持续坚持依法行政。注重将法治建设与中心工作同步推进,统筹落实好“推进法治建设第一责任人”要求。教育引导全局党员干部,学法护法、依法行政。努力加强与班子成员、全体职工的沟通,努力提高决策法治化水平,确保在法治建设上取得实际成效。

3.加大法治建设工作力度。推进党员干部法治教育制度化、规范化,继续完善和落实党员集体学法等制度。加强行政执法人员的普法教育,着力提高依法行政的能力,使执法人员能够按照法定职权和程序执法,严格公正执法,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

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