杨大金代表：

您好！首先感谢您对河东农业农村工作的关注。

您提出的《关于推动梅埠特色甜瓜发展提案的建议》收悉，现答复如下：

梅埠甜瓜为我区特色农产品，在我区充值面积超1万亩，总产近4万吨，现已成为当地瓜农增收致富的主导产业。初步统计5亩以上的规模种植户125户，每户年收入12万元以上。各级历年来高度重视河东区梅埠街道特色甜瓜发展工作，早在2000年梅埠甜瓜就获得“临沂十大瓜菜名牌产品”称号；2002年梅埠甜瓜注册为国家“兴梅”品牌，被山东省无公害农产品认定委员会认定为无公害农产品；2018年被授予国家西甜瓜产业技术体系示范基地；2019年被国家知识产权局批准为中国地理标志证明商标。2020-2021年，河东区两次举办梅埠甜瓜节，河东区梅埠甜瓜的发展势头良好，农民增收，农村富裕，为乡村振兴注入发展生机和活力。

近年来，河东区充分发挥区位独特，农业资源丰富的优势，以田园综合体建设为抓手，实现乡村振兴战略的落地，在梅家埠街道精心打造了好运角田园综合体，为梅埠甜瓜产业发展启动力、添活力，现将工作开展情况向您简要汇报如下：

一、基本情况

山东好运角田园综合体位于河东区梅埠街道办事处，规划占地面积30.43平方公里，项目定位为都市近郊型农文旅产学研基地，围绕醋庄葡、梅埠甜瓜2个国家地理产品标识，打造对接长三角果蔬基地，已完成项目总体规划。项目由于缺乏投资主体，项目推进比较缓慢，主要进行了一些基础性的工作。一是结合2020年高标准农田建设项目，打好农业基础，投资3000万元，对项目区水利、道路、农业科技等综合提升，项目预计于2021年5月完工。二是建设醋庄葡萄高质量发展示范基地，组织举办醋庄葡萄文化节；建设甜瓜国家地理标志示范园区200亩，开展“莲藕-龙虾”循环农业示范村、桑蚕产业示范村、草莓产业示范村、南贺园蔬菜示范村等特色农业示范村建设项目。

二、主要做法

（一）加强组织领导，做好协同推进工作。区委、区政府高度重视田园综合体建设，把田园综合体作为加快乡村振兴、实施新旧动能转换、推动农业乡村发展的重点项目来抓，成立了以区政府主要负责同志任组长、区直相关部门负责人为成员的工作领导小组，协同推进田园综合体建设工作。区委、区政府主要负责同志多次到项目区调研座谈，带领自然资源、规划、农业农村等相关单位进行现场办公，解决项目中遇到的难点问题。同时定期召开调度会，确保项目建设有序推进，为田园综合体建设提供坚强组织保障。

（二）坚持规划先行，科学编制规划方案。在项目投资建设前，要求各镇街及投资主体树立精品意识，坚持高起点规划、高水平设计，统筹运用已有的建设成果，因地制宜，尊重农民意愿和结合现有发展条件，围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的村居和产业，科学规划，合理布局，精心编制好建设方案。先后引进北京九鼎辉煌、读道文旅、浙江大学农学院、深圳广源等设计团队参与田园综合体策划、规划、评审等工作，确保项目建设方案科学合理。

（三）夯实基础，补齐公共服务体系建设短板。按照综合配套、集约利用、规模开发的原则，加强田园综合体基础设施建设，改善基本生产条件，提高农业综合生产能力，夯实农业农村发展的基础。整合各项涉农资金，完善供电、改厕、污水垃圾处理、公共服务等配套设施条件，改善村民生活居住环境。

（四）创新模式，优化农业生产经营体系。积极壮大新型农业经营主体实力，加大对园区内农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、社会服务组织的扶持力度，鼓励社会力量积极参与田园综合体农业生产、销售和管理等。鼓励以村为单位，以土地承包经营权、宅基地等入股成立土地股份合作社或种养旅游等专业合作社，直接或入股参与田园综合体农业产业及文化旅游、生态居住等项目建设，提升农民生产生活的组织化、社会化程度。

三、下步打算

（一）加强组织领导，形成工作合力。田园综合体建设工作是项系统工程，涉及面广。要加强对工作的统筹谋划，整合职能部门力量，集聚政策、资金、项目、技术等方面的资源，建立完善多部门协同联动的综合推进工作体系。部门间要加强协调配合，要加强对镇街的指导，形成田园综合体建设的工作合力。继续实施区级领导分工联系帮扶田园综合体项目建设工作机制，定期到分工联系帮扶田园综合体现场了解情况、帮助解决问题。

（二）加大扶持力度，优化建设环境。加大田园综合体与农村人居环境整治、美丽乡村、农业“新六产”、现代农业产业园、特色小镇、农业产业强镇的融合力度，有效整合各类优势资源，调动投资主体积极性。加大区级财政资金支持力度，围绕田园综合体建设制定具体政策措施，采取先建后补、以奖代补等方式，主要用于对优势主导产业进行扶持，在用水、用电和税收等相关优惠政策上予以倾斜，全力做好项目服务工作。坚持问题导向，组织开展项目规划、供地、征迁等要素保障问题的分析研究，找准问题突破口，集中精力、细化措施，逐项逐个解决项目推进过程中存在的困难与问题，促进项目建设有力有序推进。同时实行退出递补机制。结合前段时间浙大农学院的考核情况，对全区田园综合体仔细梳理，对发展潜力不足、积极性不高、投资建设僵持不动的实行退出区级田园综合体范围，对新兴的优质田园综合体递补入围。

（三）加强宣传引导，发挥农民主体作用。广泛宣传田园综合体项目建设的重要意义，积极引导广大农民参与到项目建设中来，并引导农民以土地入股等方式加入到合作组织，充分发挥农民在产业发展和实体运营中的主体作用，确保农民广泛参与和受益，着力构建企业、合作社和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享田园综合体发展成果。

河东区农业农村局

2021年9月1日

联系单位及电话：河东区农业农村局 8381993