薛磊代表、邹任娟代表：

您提出的关于改革学校餐饮食材采购方式的建议收悉，现答复如下：

临沂市是国家商务部、财政部确定的第五批重要产品追溯体系建设试点城市，河东区出台《河东区学校（幼儿园）食堂食品追溯体系建设实施方案》，要求在河东区范围内所有学校（含托幼机构）中率先实施食品流通追溯体系建设及运行管理工作，将学校食堂食品采购工作规范统一起来，以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现食品流通各环节的索证索票、购销台账的电子化，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。

河东区食品追溯市场自2018年5月试运营至今已两年有余，各中小学校、幼儿园均已在市场平台上进行了经常性或尝试性采购。2018年6月、2020年6月，河东教体局对全区有所有中心以上公办民办学校、幼儿园下发调查表，对各学校及辖区内联小幼儿园在整个市场试运营期间的采购情况、市场平台运营情况满意度及下一步工作建议进行过调研。最近一次调研显示，全区学校幼儿园（包括辖区内联小幼儿园）经常性采购处数为189处，尝试性采购采购处数为59处，学校幼儿园对市场平台试运营情况整体服务满意率仅为71.43%。调查梳理出的问题主要有以下几个方面：一是配送服务的问题，主要表现在有时配送服务不及时、配送服务标准不统一；二是食材品类的问题，主要表现在个别食材品类单一，学校选择余地不大；三是食材质量的问题，主要表现在个别食材质量不稳定，食材新鲜度不够；四是平台使用的问题。主要表现在食材选择不方便、数据传输不稳定；五是食材价格的问题，主要表现在个别单品价格与超市、农贸同类食材价格偏高或持平，看不到集中采购的优势。以上几个问题也是追溯市场最初试运营之后发现的问题，两年来，市场整改变化不大。

我们认真研究了两位代表提出的建议，结合我们对追溯平台梳理出的问题，以及当前全市有关做好学校食堂食品安全民生实事的要求，我们正在认真做好以下两件事。

一是做好《关于进一步推进学校、幼儿园食堂食品追溯体系建设的意见》文件起草工作。针对原河东区人民政府办公室《关于印发河东区学校（幼儿园）食堂食品追溯体系建设实施方案的通知》（临东政办发〔2018〕3号），起草《关于进一步推进学校、幼儿园食堂食品追溯体系建设的意见》提报区政府办公室。在意见中提出完善现有肉菜流通追溯体系节点建设，鼓励更多符合条件的食品企业、超市、农场、合作社、交易平台等节点加入流通追溯体系。完善现有肉菜流通追溯节点食品质量检验检测体系，确保实现流通追溯体系内食品的安全监控。完善现有肉菜流通追溯节点食品配送服务标准，确保实现流通追溯体系内食品的安全运输。完善现有肉菜流通追溯节点食品价格定价约束机制，确保实现追溯节点食品价格公平。结合明厨亮灶工作探索推行学校食堂智慧监管，全力打造基于云存储、大数据分析、AI人工智能等技术，能够整合证照信息管理、食品安全管控、人员健康管理、视频远程监控等内容于一体的学校食堂食品安全保障平台，鼓励学校、幼儿园通过信息化手段建立、完善食品安全追溯体系。

二是做好学校大宗食品集中采购招标工作。依据相关文件要求，学校食堂的米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等大宗食品应集中、定点采购，要严格按照国家有关规定实行招标，确定的供货单位要具备相应的经营资质、能承担食品安全责任且社会信誉良好，能够提供产品合格证明材料，全面满足学校食品采购索证、进货查验和台账记录要求，签订合同时要附带签订产品质量责任书，明确供货方的食品安全责任和义务。同时，积极推进学校食堂智慧监管建设，不断提高学校、幼儿园食堂食品安全信息化管理水平，建立、完善食品安全追溯体系，如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，确保学校、幼儿园食堂食品安全。

河东区教育和体育局

2020年9月5日