一、议题背景与起草依据

为深入落实《中华人民共和国义务教育法》《山东省义务教育条例》、教育部《中小学阳光招生专项行动（2026年）》及临沂市招生工作相关部署，统筹全区适龄儿童学位供给，规范招生秩序、保障教育公平，结合我区2026年生源变化、学校学位缺口、片区配套现状，区教体局起草《临沂市河东区2026年义务教育阶段学校招生工作实施方案》，并经区司法局合法性审查，提交区政府常务会议审议。

二、方案主要内容

（一）坚持三项招生基本要求

一是划片招生、免试就近入学：依据学校布局、适龄人口、交通条件科学划定学区，公办学校一律免试入学，按相对就近原则安置学生。

二是公开透明、公平公正：全程实行网上报名、数据联审，招生计划、学区范围、录取流程、结果全面公示，主动接受社会监督。

三是深入实施阳光招生：认真贯彻招生工作的法规政策，认真执行划片招生、免试就近入学的规定，不得违规招生，学校落实招生主体责任。

（二）统一“一网通办”报名模式

依托河东区义务教育招生报名平台，家长通过“爱山东APP”“教育入学一件事”线上完成信息填报，实现户籍、房产、社保、工商、纳税等多部门数据自动比对核验，全程“网上办、零跑腿”，简化群众线下材料提交流程。

（三）分人群规范入学办法

本区常住居民子女：实行“房户一致优先”分批次录取，明确住宅房产认定标准，拆迁安置、祖辈同住等情形分类明确入学依据；无房本区户籍学生由区教体局统筹调剂学位。

外来务工经商随迁子女：设置居住证准入条件，分两次开放报名通道，按空余学位依次录取，未录取可自愿回户籍地或选择民办学校就读。

特殊群体保障：落实军人、公安英模、烈士子女优待政策；健全控辍保学机制，对留守儿童、孤儿、困难家庭、残疾儿童实行“一人一案”安置，做到应入尽入。

民办义务教育学校：与公办同步招生、免试录取，严禁提前招生、掐尖选拔。

三、工作实施安排

全区招生工作分三阶段推进：

1.宣传准备阶段（6月下旬—7月中旬）：广泛征集意见，研究拟定实施方案，开展全域政策宣传；

2.线上报名审核录取（7月27日—8月15日）：分常住居民、随迁子女两批次线上申报、数据比对、分批录取；

3.新生报到分班（8月下旬）：发放录取通知书、组织阳光分班，完成新生入学衔接。

四、下一步工作建议

一是会议审议通过后，召开新闻发布会，以区政府办公室名义正式印发实施方案，同步在区政府官网、政务新媒体全文公示。

二是各部门、镇街、学校迅速开展政策培训与宣传工作，做好报名操作指导。

三是全程做好信访接待、舆情监测，及时处置招生各类问题，确保2026年义务教育招生工作平稳落地。

张成主持召开区政府第82次常务会议