一、2025年工作总结

（一）践行执法为民，彰显城市温度。坚持“服务先行、暖心执法”为导向，推动市容秩序与民生幸福同步提升。一是打造“邻里集市”惠民品牌。新增规范经营点5处，吸纳200余户菜农和300余名流动摊贩，实现从“街头流动”到“安心经营”的转变。二是深化“城管联企业”机制。组织130名执法骨干下沉一线，对接服务“四上”企业及中小微企业25家，助力企业纾困发展。三是做优“沾边就办 为民管城”热线品牌。针对群众反映强烈、反复出现的问题开展“专项深办”，从治标转向治本，累计受理工单3270件，同比下降20.42%。如，在城区19所学校周边布设护学岗，建立“一校一策”动态机制，累计消除校园周边安全隐患51起。

（二）聚焦增绿提质，绘就园林城市。以“百姓园林”为导向，大力开展见缝插绿、拆旧见绿、均衡布绿行动。一是扎实推进小微空间改造。完成23处小微空间改造任务，新增停车位340个，有效缓解周边居民停车难题。二是科学规划预留地建设。积极推进第三批预留地项目，统筹布局片林绿荫与生态停车功能，新增停车位155个，进一步满足学校、社区周边复合需求。三是精心实施绿化美化。完成裸露土地补植1.2万平方米，河湾公园金秋赏菊活动栽植特色花卉2200余株，打造“一景一韵”人文景观，彰显“绿色和美河东”形象。

（三）擦亮城乡底色，改善人居环境。围绕“整洁、有序、宜居”目标，持续推进城乡环境整体提升。一是开展路域整治等专项行动。推动122个分类分级管理村庄实现提档升级，累计清运生活垃圾13.15万吨、处置建筑垃圾18.21万吨、收运餐厨垃圾0.8万吨，环境卫生类热线工单同比下降41.74%。二是完善环卫一体化体系。通过镇街驻地整治与收运路线优化，294个村庄、33条清运路线实现“桶车对接”，城乡环境质量持续改善。

（四）夯实设施运维，筑牢安全底线。坚持问题导向与源头治理相结合，全面提升城市安全韧性。一是积水治理破难题。积极配合市局实施机场片区积水点治理工程，重点解决巩村路等区域道路积水问题，目前通向沂河的排水通道已全线贯通。二是防汛体系筑屏障。围绕“降雨不影响生活工作、雨后更整洁美丽”目标，开展实战演练3次，疏通清淤管道43公里，更换雨水箅子160个，高质量完成年度防汛任务。三是窨井盖整治护民生。推进“城市道路窨井盖破损缺失”专项深办，更换破损井盖240个，修复沉降移位井盖300个，切实守护群众“脚下安全”。

（五）强化科技赋能，构建智慧城管。坚持以数字化改革为牵引，推动城市管理从“被动处置”向“主动防控”转型。一是高效运营统一运管服平台。整合高空鹰眼、路面球机、环卫监控、积水点监测及停车场管理等168处感知设备，构建全覆盖、智能化的城市运行监测体系。二是精准提升数字处置效能。优化智信平台案件处置流程，处理案件2.7万件，处置率达99.77%，实现“未诉先办”。三是有效疏通城市运行堵点。强化重点难点问题的动态监管与精准治理，精准数字赋能、强化多元协同的城市精细化管理创新做法入选省住建厅2025年度城市管理领域典型经验（第一批）。

二、存在问题

一是市容市貌常态化管理不到位。流动摊位、占道经营、乱堆乱放、私搭招牌等问题时有反弹，“门前五包”责任落实不到位。二是园林绿化管养任务繁重。城市更新进程较快，区管公园绿地面积逐年增长，管理养护压力加大。三是热线工单数量较多。涉及占道经营、店外摆摊、道路不洁、非法广告等40多个类型，这些问题具有边整治、边反弹的特点，治理难度大。

二、2026年工作谋划

（一）开展执法服务提升行动，传递城市管理温度。持续深化“为民管城”理念，推动管理服务双融合。一是打造执法队伍专业标杆。将城管执法队伍“强本领、优服务、提形象”专项行动贯穿工作始终，联合市政、园林、环卫等部门建立“联管联控”机制，对毁绿占绿、乱倾乱倒等违法行为加大惩处力度。二是优化便民服务布局。落实便民摊点（群）设置管理规定，科学布局“邻里市集”，力争总量突破20个、示范点位达到2处；统筹开展高峰护学岗值守、护学步道建设等，打造3-5处示范点位，实现城区主要学校全覆盖；重大节日期间科学设置临时外摆区域，实现节日氛围、消费活力与市容秩序有机统一。三是深化“热线·首发”提质减量。坚持“沾边就办”“主动作为”，落实“三个第一工作法”（第一时间沟通、第一时间落实、第一时间反馈），工单同比降量保持在10%以上，诉求解决率、群众满意率保持在99%以上。

（二）开展绿化攻坚提升行动，塑造精美园林风貌。围绕“公园城市”理念，推动绿化从“增绿”向“提质”转变。一是实施绿地更新工程。对北京东路、古城景圈和机场周边等重点地段的绿化进行更新，新建花境3处、彩化道路4000米、优化道路岛头27处；对启航路南段、金雀山东路等重点地段的裸露土地进行补植，确保绿地率、绿化覆盖率、人均绿地面积达到43%、47%和23.5平方米以上，继续保持五区第一。二是提升绿地管养水平。全面升级129处公园绿地的管养标准，实现从“保基本 保成活”向“提品质 出精品”跨越转变，力争打造示范园区7处以上，精心塑造“推窗见绿 漫步入园”的宜居环境，让市民在细微之处感受富有诗意的城市生态景观。三是丰富城市公园业态。打造“公园+文旅、市集、文创”等绿色经济3处以上，促进“城文旅”融合发展，实现公园绿地创收增值；举办“园林绿化成果展览会”“政府开放日”等活动，组织市民参观体验建成的公园、绿道、特色小微空间。

（三）开展环境卫生整治行动，提升人居环境品质。把“干干净净”作为最基本的民生，不断刷新城乡环卫“新颜值”。一是提升环卫保洁质量。坚持做好城区精细化保洁，争取市级奖补资金，谋划改造5处垃圾中转站；持续抓好省级深度保洁示范路创建，力争达到7.7万平方米，主次干道深度保洁率达92%以上，新增全天候开放公厕10座。二是加强人居环境整治。以“五有”同抓为牵引，试点“撤箱并桶 撤桶并点”和“桶车直运”模式，全力开展“城乡道路清扫、垃圾堆放点清除、公共卫生死角清理、生活垃圾清运”四大行动。三是强化垃圾处置监管。提升生活垃圾收集设施和转运车辆配置标准，确保垃圾桶有效覆盖率达100%、完好率达90%；深化分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”，生活垃圾回收利用率达到40%以上；常态化推进建筑垃圾专项整治，探索国企投资运营临时存放点，严厉打击建筑垃圾非法倾倒、违规消纳行为。

（四）开展市政设施管护行动，增强城市承载韧性。聚焦城市运行安全，构建全方位体系。一是实施公园湿地提升改造工程。通过清淤底泥、更新植物、修复道路、完善健身器材等措施，将占地313亩的李公河湿地提升改造成休闲运动、生态观光的湿地公园。二是推进城市排水防涝体系建设。健全城区管网与水网、防洪与排涝的联排联调机制，强化地下车库防淹措施，开展汛前安全检查和防汛应急演练，确保城区安全度汛。三是推进城市基础设施修复工程。更新火车东站广场道砖和设施，修复凤凰大街、东来大街、凤仪街等路段沥青罩面，提升城市通行舒适度与安全性。四是实施城市春节亮化工程。聚焦北京东路、东兴路等4条核心路段，坚持“低碳环保 循环利用”理念，以“点线面”结合的方式打造流光夜景，营造喜庆祥和的节日氛围。

（五）开展数字赋能升级行动，强化智慧管理实效。以数据驱动为核心，推动城市管理向“数智化”转型。一是构建平急结合的智慧指挥体系。深化运管服平台中枢功能，整合市政、园林、环卫等全要素信息，日常状态下，平台自动实现高频问题的识别、派单与处置，应急状态下，一键转换为跨部门联合作战指挥平台，通过“数据沙盘”实时调度资源，大幅提升城市韧性。二是拓展数字取证的非现场执法模式。深化科技手段在执法中的应用，升级15套车载可视化系统，对流动摊贩、违规运输等难题实现“自动识别、远程固证、精准查处”，形成“线上巡查发现+线下精准执法”的闭环流程。三是推广两轮到家的便民绿色出行。以解决市民“最后一公里”痛点为抓手，系统性推进北京东路以北区域“两轮公交”体系优化，智慧化改造26处核心站点，投放1000辆搭载高精度定位的共享单车，让两轮服务更加便民。