2025年，河东区科技工作紧紧围绕区委、区政府关于创新驱动发展的决策部署，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，以提升区域创新体系整体效能为主线，以强化企业创新主体地位、推动产业转型升级为重点，系统部署、精准施策，全年科技创新工作取得扎实进展，为区域高质量发展注入了强劲动能。现将主要情况总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）创新主体梯次培育与产业支撑能力实现双提升

创新主体规模与结构同步优化。通过全面落实研发费用补助、科技创新券等普惠性政策，构建并完善了“科技型中小企业—高新技术企业培育库—高新技术企业—科技领军企业”的递进式培育路径。全区通过评价的科技型中小企业数量达128家，同比增长23.08%。新增国家高新技术企业9家，全区有效高企总数累计达到88家。三丰化工、华太新能源等2家企业被列为市级科技领军企业重点培育对象。高新技术产业集聚发展成效显著。通过深化“产学研金”协同，推动名途新能源、鼎诚塑粉新材料等5家企业成功入选省科技型中小企业能力提升工程项目，争取省级财政资金100万元。同步推进产业园区能级提升与重点产业链强链补链，通过加强创新源头供给、促进技术融合应用、完善产业服务生态等举措，持续优化高新技术产业发展环境。2025年1-11月，全区规模以上高新技术产业实现产值221.6亿元，同比增长3.67%；占规模以上工业总产值比重提升至67.46%，较上年同期提高1.57个百分点。

（二）金融支撑与科技投入机制更趋完善

科技金融支撑体系逐步健全。通过强化政策激励与服务指导，大力推行科技成果转化贷款，积极引导创新主体对接省级科技金融平台，鼓励全区科技型中小企业及高新技术企业完成山东省科融信平台注册，目前注册企业已近百家，为后续获得精准科技金融服务奠定了基础。2025年度，全区科技成果转化贷款规模达到5300万元，有效纾解了企业创新研发与成果转化阶段的资金压力。研发投入与成果产出同步增长。多措并举引导企业持续加大研发投入，积极落实创新券、贴息补助等惠企政策，全年累计协助企业申请相关补助28.05万元。推动企业高质量完成研发经费归集与填报工作，全年研发投入达11.1亿元，研发投入强度为3.18%，较上年增长5.78%，全区技术合同交易额同步提升至13.5亿元，创新活力持续增强。

（三）创新平台能级提升与项目培育取得新进展

科技项目争取与实施效果突出。精准组织欧圣达新能源申报山东省中央引导地方科技发展资金项目，指导奥德集团、华太新能源申报省重点研发计划（重大创新任务指南）。本年度奥德集团、百奥科瑞、宏硕新材料等3家企业项目成功入选临沂市重点研发计划，共获得上级资金支持120万元。高水平创新平台建设稳步推进。辅导河东区创新科技发展研究院成功获批省级技术转移服务机构，为我区新增一类省级创新平台。奥德集团牵头组建的创新联合体被认定为2025年度市级创新联合体，君瑞医药、三丰化工等共计10家企业顺利通过市级重点实验室优化重组评审，平台支撑能力进一步增强。

（四）产学研协同与人才引育深度融合

校企合作与技术转移持续深化。依托山东大学创新转化研究院、临沂科技大市场等平台载体，全年组织5批次、共计14家企业，赴深圳、广州、哈尔滨等多地高校开展对接交流，累计与11所高校院所建立联系，并推动盛方机械与南方科技大学达成技术合作。组织30家产业链相关企业参与天河超算仿真设计专项培训，其中6家企业已就相关服务达成合作意向，该应用将助力企业提升研发效率，降低创新试错成本。高端人才引进与培育精准布局。秉持“以产引才、以才促产”理念，紧扣重点产业关键技术需求开展人才招引。全年发布高端人才技术需求榜单10项，柔性引进高层次人才11名，成功为三丰化工对接引进原巴斯夫高管程一恒博士，搭建了高水平国际技术合作桥梁。服务华太电池、瑞泽农业等企业申报国家级人才计划，组织人才参与市级创新创业赛事，其中刘仕伟在高层次人才创新创业大赛（创新平台类）中成功获奖，张淳负责的沂蒙领军人才（创业团队类）项目通过结题验收。

（五）科技创新服务与乡村振兴支撑扎实有力

科技奖项培育与申报取得突破。将强化企业创新主体地位作为科技服务的核心，分层分类开展精准辅导，积极动员并协助符合条件的企业申报省科学技术奖，以奖项申报为抓手推动优秀科技成果在本地转化应用。针对三丰化工、奥德集团等重点企业开展前置辅导，邀请市人才集团专家进行“一对一”申报材料指导，帮助企业系统梳理创新成果，做好高质量项目储备，精准组织科技奖推荐申报工作，根据公示结果，三丰化工申报的项目拟获授山东省科技进步二等奖。科技特派员服务效能显著提升。配合浙江大学相关团队，对山东省良种工程项目开展年度绩效评估，并提前筹备结题验收；与山东大学共建创新生态系统项目顺利通过结题验收。协助农高区完成省级农业科技园区年度绩效评价工作。有效整合省、区两级科技特派员力量，全年组织省级特派员28人、区级特派员120余人开展现场技术指导近130次，举办科技培训30场，服务各类经营主体超120家，培训人员630余人次，估算带动产业增收近1000万元，为区域乡村振兴提供了坚实的科技与人才支撑。

二、存在问题

当前，全区科技创新工作在取得阶段性成效的同时，仍面临一些深层次矛盾与结构性挑战，制约了创新驱动发展战略的纵深推进。

（一）企业创新内生动力与持续发展能力有待增强

部分传统领域高新技术企业面临增长瓶颈，转型动能不足，受退规、未通过复审等因素影响，规上高企数量出现波动，相关考核指标排名承压。同时，企业作为创新主体的作用尚未充分发挥，部分传统劳动密集型企业负责人创新意识不强，研发投入意愿受经济环境影响有所减弱，自主研发能力、关键技术攻关及高质量科技成果产出明显不足，导致全区研发投入强度持续提升面临较大压力。

（二）产业发展结构不平衡与区域协同性不足

高新技术产业区域发展不均衡现象较为突出。汤头、八湖、太平等镇街产业基础相对薄弱，高新技术企业数量少、规模小，产值贡献远低于全区平均水平，缺乏具有显著带动作用的龙头企业和标杆性项目，区域协同发展格局尚未形成。同时，欧圣达、力诚新能源等个别原有重点企业产值出现较大幅度下滑，直接拖累了全区高新技术产业产值的整体增速。从产业链内部看，部分领域如现代医药产业，规模以上高新技术企业数量偏少，产业集聚度不高，关键环节竞争力不强，尚未形成具有区域影响力的产业集群。

（三）创新要素支撑与融合效能仍显薄弱

人才链与产业链衔接不够紧密，部分重点产业高端研发人才存在较大缺口，已有创新平台与人才的协同研发效能未充分释放。产学研合作的深度与实效性有待加强，围绕关键核心技术联合攻关的高层次人才合作项目偏少，科技成果本地转化效率和规模受限。同时，全区高校、科研院所及专业科技服务机构资源相对匮乏，企业整体技术吸纳与输出能力较弱，进一步制约了技术转移转化生态的完善。

（四）高能级平台创新引领与产业赋能作用亟需增强

我区在高能级创新平台的体系布局、运行效能与产业支撑方面仍存在提升空间。平台整体能级和数量有待突破，缺乏国家级重大创新平台，省级以上研发机构覆盖面与影响力仍需扩大。部分已建平台的运行机制尚不完善，研发定位不够聚焦，持续投入保障不足，关键技术攻关与成果产出效率有待提高。平台与重点产业、龙头企业、标志性产业链的对接融合不够紧密，对企业技术需求响应不够及时，资源共享与协同创新机制尚未完全形成，对产业转型升级的引领支撑作用尚未充分发挥。

（五）战新产业布局与培育存在短板弱项

人工智能与数字孪生技术应用层次较浅、融合度不足，多数企业仍停留在基础信息化阶段，与生产过程、管理决策、商业模式等方面的深度融合不够，缺乏标杆性应用场景和示范项目支撑；低空经济发展基础较为薄弱，本地缺乏具备核心技术与市场能力的运营企业、研发机构和配套服务商，产业链关键环节缺失，基础设施、应用示范、标准规范等生态体系尚不健全；未来产业方向尚未形成有效集聚，虽有百奥科瑞等相关企业布局，但未能围绕清晰的技术路线或应用领域形成相互衔接、协作共生的产业集群，产业协同效应与区域竞争力有待提升。

三、2026年工作谋划

2026年，全区科技创新工作将围绕“优化生态、扩量强基、提质增效”的总体思路，进行系统性谋划和前瞻性布局，力争在关键领域实现新突破。

（一）着力创新主体培优与产业升级协同推进

动态优化培育机制。持续动态优化高企和科小培育库，加强潜力企业摸排与入库。针对企业不同成长阶段需求，联合专业机构提供涵盖知识产权、研发管理、财务规范、税务风控等环节的定制化辅导，系统提升高企和科小申报通过率。同步建立规下高企升规培育清单与规上企业高企认定促进机制，强化政策引导，形成企业成长与资质提升良性循环。年内力争科技型中小企业备案超120家，推动10家左右优质企业申报高新技术企业，确保规上高企占比稳步提升。系统推进产业升级。围绕金属制品加工及设备制造、健康肉制品、新能源、新材料等主导产业，依托产业链图谱精准识别薄弱环节，系统推进强链、补链、延链、升链，提升整体竞争力。重点推动传统劳动密集型高企开展数字化、智能化改造，以技术赋能提升附加值与生产效率。引导企业通过集聚发展实现协同创新与资源共享，加快打造特色高新技术产业集群。确保2026年高新技术产业产值达到255亿元，占规模以上工业产值比重保持在67%以上。

（二）着力创新生态优化与金融赋能双轮驱动

深化科技金融服务。扩大“科融信”平台覆盖率，加强科技成果转化贷款等政策宣贯，建立需求导向的精准服务机制，动态摸排企业融资需求，高效组织银企对接活动，全年完成科技成果转化贷款5000万元以上，激发全区创新活力。强化研发投入引导。用好科技中介服务基地，联合河东区创新科技发展研究院等专业机构，加强企业研发服务力度，在基础工艺升级、关键技术攻关等方面，指导企业合理有效投资，提高费效比，使创新成本投入可知可感，有效提升企业科技创新投入热情。力争全年核定研发投入总量超12.5亿元，占GDP比重提升至3.25%以上，保持在全市第一方阵。

（三）着力高能级平台建设与新兴产业集群培育攻坚

建设高能级研发平台。支持奥德集团、三丰化工、百奥科瑞等龙头企业联合高校院所，在新能源、新材料、生物制造等领域创建高能级研发平台。强化平台绩效管理与资源共享，推动大型科研仪器设备开放共享，配套用好创新券，提升平台产业贡献度，形成“以大带小、合作共建”的平台兴建热潮，确保全年新增高能级创新平台5家以上。培育新兴产业集群。瞄准现代食品、现代冶金、机器人、低空经济等潜力领域，建立重点企业培育库，靶向支持。强化产学研协同攻关，围绕工业标志性产业链，着力培育盛方机械、浩科无人机、临空科技等新型产业企业，精准对接高校院所资源，组织申报战新产业和未来产业项目，力争在省级以上重大科技项目立项上实现质的突破，确保新增市级以上科创项目10项以上。

（四）着力产学研深度融合与科技招商联动拓展

推动产学研深度融合。大力实施“百校千企”计划，组织企业、科研院所参加全市科技大市场成果发布活动，围绕企业实际创新升级需求，以创新成果落地转化为目标，推动产学研从技术合作向共建实体升级，全年对接高校院所5家以上，确保全年签订产学研合作协议5项以上。实施精准科技招商。大力推动科技招商，深化“一对一”对接，引进2-3个携带核心技术与研发团队的优质科技项目，填补工业薄弱环节，实现“招项目即引人才、落项目即聚团队”的链式效应，以项目集聚人才团队、以人才推动产业升级、以产业反哺科技创新，以人才的高产出率助力经济社会高质量发展。

（五）着力技术攻关协同与服务效能综合提升

组织联合技术攻关。定期凝练企业技术难题，有效征集新材料、先进制造等行业创新难题，邀请山东大学、南方科技大学等高校专家教授，联合现有科研院所，开展技术攻关；组建创新联合体，加大共性技术研发力度，打通产业链条梗阻，畅通基础研究-中试熟化-规模化生产流程，全年解决企业难题5项以上。探索建设“实体经济+数字经济”概念验证中心，深化与天河超算等机构的合作，助力企业将先进算法转化为实际生产力，提升全区工业含“科”量，全年开展5次以上算法赋能行动。加强政策宣传引导。根据国家、省、市相关工作精神，充分宣传解读各级科技政策，帮助企业争取上级奖补资金，加强对企业的支持和补助，充分发挥科技创新的支撑引领作用，提升全区科技创新和成果转化能力，培育形成新质生产力；全面梳理科技成果转化贷款、科技项目、创新平台等政策，面向重点科技型企业开展“一对一”政策解读宣传工作，确保企业对科创政策应知尽知，进一步激发全社会创新创业活力。