2025年，河东区民政局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“民政为民、民政爱民”工作理念，履职尽责、主动作为，民政事业发展持续向好。

一、2025年工作总结

（一）精准聚焦，基本民生兜底保障坚实有力。创新“政府兜底、慈善扩面”工作机制，及时完成低保、特困、孤儿等困难群众保障对象救助提标工作，保障全区城乡低保2324人、城乡特困923人、困难残疾人1293人、重度残疾人4322人、各类困境儿童292人，发放救助资金4690余万元。为遭遇突发困难的家庭启动“救急难”程序，办理临时救助54人，有效缓解群众燃眉之急。开展慈善助学、慈善助老、大病救助、“希望小屋”等活动，支出慈善救助款物525.21万元。开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，跨区域送返流浪乞讨人员5人次。

（二）回应关切，养老服务体系建设提速增效。制定2025年养老服务清单，推进机构养老服务质量整体提升，九曲养护院获评全市四星级，郑旺护理院、汤头护理院、爱德老年公寓获评全市三星级，佑德康养护院获评全市二星级，争取上级运营补助资金近80万元。通过孝善食堂+养老机构、物业、餐饮企业等“1+N”模式，切实解决了老年人一餐热饭问题。大力推广社区嵌入式服务，建设三官庙、知春湖等全市示范性社区养老服务中心，满足群众“家门口养老”的需求。着力提升老年群体养老服务保障能力，开展特殊困难老年人家庭适老化改造575户，政府购买社区居家养老服务227户，为500余名老年人发放养老服务补贴消费券62万元，在全市率先实现80岁以上老年人高龄补贴全覆盖。认真履行安全监管职责，“四不两直”对养老机构明察暗访22次，开展应急疏散演练活动8场。养老人才相关经验做法得到省民政厅发文推广，林家湾沟南社区获评全国老年友好型示范性社区，全省深化养老服务改革工作会议暨省老龄工作委员会全体会议到我区进行现场观摩。

（三）守未花开，未成年人救助保护开创新局。创新实施孤困儿童救助保护“政府+慈善”、“养育+教育”、“照护+慰藉”和“学校+社会”的“四双”模式，打造“守未花开·星耀未来”救助服务品牌。健全完善“N+1”关爱帮扶体系，构建党委领导、政府主导、部门协同、群团助力、社会参与、儿童受益的关爱帮扶机制。开通“8815261”未成年人救助保护专线，依托河东区育杰学校，高标准打造河东区未成年人救助保护中心。目前集中养育孤困儿童289人，帮助28名孩子稳定就业、20人圆梦大学。相关经验做法在人民网宣传报道，被市委改革办、市民政局刊发推广，省民政厅、市政府领导多次来调研，给予充分肯定。

（四）优化管理，婚丧改革便民服务规范有序。一方面，开展婚姻登记流程再造，进一步压缩办事环节和材料，联合婚庆行业协会开展婚俗改革宣传活动，利用“元旦”“2.14”“五一”“5.20”等登记高峰日，举办集体颁证活动8场。共办理结婚登记3347对、离婚登记1817对，补发结婚登记证727件、离婚证201件，为1688对夫妻提供婚姻家庭辅导服务，处理冒名顶替、弄虚作假婚姻登记5起。另一方面，开展礼安齐鲁示范创建，推进移风易俗进集市、赶大集等活动，会同区委宣传部发布“移风易俗文明祭扫”倡议书，发放宣传单1000余份，开展专业化培训1450人次。修订《河东区公墓管理办法》，制定《公益性公墓管理员职责和负面清单》，治理散埋乱葬坟墓1173个，有效恢复耕地林地60余亩。落实遗体接运、火化等10项基本殡葬服务“全免费”政策，目前已有3199名去世人员享受惠民殡葬政策，减免殡葬服务资金近350万元。

（五）突出规范，社会管理服务水平持续提升。牵头完成河东-罗庄线界线界桩联检，配合完成莒南-河东线界线界桩联检工作。制定《临沂市河东区乡村道路命名工作指引》，推行村级提议、镇街初审、专家论证、社会公示、区级审批“五步工作法”，确保道路命名程序严谨、名称标准规范，197条村级道路经区政府批复已正式命名。组织303家社会组织开展年报工作，有274家社会组织完成，年报率约为90.4%，对未年报的社会组织督促注销登记，目前有12家社会组织完成注销手续。高标准打造社会组织孵化中心，做好社会组织监管工作，引导更多社会组织力量支持参与乡村振兴工作。

（六）夯基固本，民政综合服务能力不断增强。承担“整治殡葬领域腐败乱象专项行动”“养老服务突出问题专项整治”“公益慈善领域突出问题专项整治”3项“小切口”整治项目和“整治社会救助不及时问题”这一项民生实事。坚持学查改治一体推进，通过自查自纠、暗访督办、线索移交、整改销号、建章立制，形成专项整治闭环。目前“3+1”整治共查摆风险隐患问题384条，完成整改364条，建章立制12个，相关做法得到市纪委苗成营书记充分肯定。全年共妥善处置民政领域信访4件，12345热线80余个，解决率和满意度100%。通过整治，进一步规范了工作、提升了效能、转变了作风。

二、2026年工作计划

（一）推进救助体系更加健全。拓展“慈善+”模式，推动民间力量关心支持参与救助服务，发挥村（居）干部、网格员及其他社会力量的“探头”作用，提高救助信息核对效率和精准度，将更多低保边缘人口纳入监测范围。形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，信息化为支撑的综合救助格局，实现困难群众救助服务全覆盖。

（二）推进养老服务更加优化。推动金秋养老中心、同仁老年托养中心投入运营。落实经济困难老年人补贴制度和高龄津贴制度，做好享受补贴人员的新增及退出工作，切实维护好老年人合法权益。建立“机构、社区、居家”三位一体养老服务体系，做好养老机构运营奖补、孝善食堂补助、大中专毕业生入职养老服务奖补、养老护理员职业技能等级奖补等审核申报，推动养老事业高质量发展。

（三）推动社会事务更加高效。推进婚姻登记“全国通办”，完善婚俗改革阵地和公园式户外颁证点，开展特色集体颁证活动10场，擦亮“河你同行 护航幸福”婚姻家庭辅导服务品牌。优化未保阵地建设，构建区、镇、村三级阵地网络，持续扩大“守未花开·星耀未来”品牌影响力。提高公益性公墓管理使用水平，加强红白理事会业务指导，引导逝者家属自觉选择公益性公墓安葬。

（四）推动社会管理更加规范。开展以乡村地名管理、地名标志设置、地名文化保护、地名信息应用和地名赋能产业发展为重点的集中行动，引导社会组织、企业等社会力量参与到地名文化宣传保护中来。发挥河东区社会组织发展培育基地作用，深入推进社会组织规范化建设，提高社会组织党建覆盖率，持续提升社会组织规范化水平。