2025年，河东区人力资源和社会保障局在区委、区政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务等各项工作，取得了阶段性成效。全年就业形势保持总体稳定，社会保障体系持续健全，人才引育成效显著，劳动关系和谐稳定，服务效能不断提升，为“品质河东”提供了有力支撑。现将有关情况报告如下。

一、2025年工作总结

（一）稳岗位扩容量，就业创业量质齐升。举办“春风行动”“名校直通车”等线上线下招聘活动32场次，为436家企业发布岗位3327个，达成就业意向1180人次。发放创业担保贷款1.38亿元，扶持小微企业、个体工商户265家，带动就业2200余人。减免失业保险费1750.5万元、工伤保险费471万元，为1451家企业发放稳岗返还资金725万元、涉及职工2.33万人，为53家企业发放一次性扩岗补贴31.95万元，开展职业技能培训2400人次，发放技能提升补贴231万元，城乡公益性岗位补贴3826.53万元，实现城镇新增就业5379人，新增高技能人才762人、失业再就业1976人。就业服务保障工作获区委、区政府领导肯定性批示，推动就业经验做法先后2次在《人民网》报道。

（二）强保障提标准，社保体系稳健运行。养老、失业、工伤保险参保扩面任务分别为3300人、2200人、2000人，截至12月底，基本养老、失业、工伤保险扩面任务完成人数为5357人、2795人、2418人，分别完成当年市下达任务数162%、127%、121%，已超额完成2025年社保扩面参保任务。1-12月社会保险基金总收入14.66亿元、总支出10.05亿元，12月底累计结余16.4亿元，基金运行总体安全平稳。全力推进整治骗取套取社保基金工作，清理个人账户沉淀资金11.99万元，退回用人单位因职工当月申请失业金后重复缴纳的社保费3家，追回参保人员在减员后领取的一次性医疗补助金2.5万元，追回居民死亡冒领1556.33元以及服刑冒领待遇8719.09元。

（三）优服务激活力，人才引育成效显著。引进海外留学人才7名、博士3名，发放青年人才津贴480万元、青年人才购房补贴50万元，为4名高层次人才发放“山东惠才卡”，成功创建省博士后创新实践基地1家，市级乡村振兴专家服务基地1家，1303名专业技术人才申报职称，审核认定217人，获批省级专业技术人才管理服务改革（建立职称评审委员会评估机制）试点。高质量完成2025年河东区部分事业单位综合类公开招聘和2024年度事业单位年度统计工作，顺利完成2025年度人事考试现场核查工作。在临沂第二十四中学开展差异化绩效考核试点工作；调整事业单位工作人员和机关工勤基本工资9149人次，完成全区194个事业单位，8851名事业单位工作人员上年度全年工资福利情况和年休假情况统计工作。

（四）重治理保权益，劳动关系总体稳定。代表山东省迎接国务院保障农民工工资支付考核，取得优异成绩并获得省级奖补资金15万元；接收全国根治欠薪平台问题线索1117条，同比下降30.01%，下降率位居全市前列；纳入平台管理的工程项目共有183个，今年新纳入平台项目共6个，实现尽纳，各类预警及时推送相关责任单位督促项目方积极进行整改；获批山东省农民工工资支付监管平台实名制智慧监管试点。2025年，仲裁院共受理劳动人事争议案件1116件，结案率、成功率、终结率连续提升，被市人力资源和社会保障局评为“全市工作突出基层劳动人事争议调解组织”。针对劳动合同签订、薪酬管理等风险点，提供定制化合规建议，编印简单易懂的《企业用工合规指南》，推动劳动争议从“事后维权”向“事前合规”转变。

（五）严纪律提能力，服务效能持续提升。办理“12345”“12333”热线服务平台转来市民投诉、咨询等各类事项4332件，全年诉求解决率稳居全市人社系统前列。化解“四初”信访案件126件、化解率96.18%，积案23件、化解率95.83%，切实做到“应调尽调”。全力推进“高效办成一件事”改革落地，聚焦“个人创业”“退休”“社保卡”三大高频场景，通过部门协同、流程再造、数据共享，使政务服务有速度更有温度。大兴务实之风，抓好调查研究，《新就业形态劳动者参加失业保险制度设计研究》调研课题荣获第十一届山东省人力资源社会保障科研成果三等奖，《河东区编外人员管理现状审视及优化路径探索》课题成果荣获“第三届山东省机构编制优秀科研成果三等奖”。

二、2026年工作打算

（一）全力稳定就业基本盘。计划完成城镇新增就业4600人，失业人员再就业1600人，确保两项核心指标均超省市下达任务10%以上。建立“公益性岗位退出—就业帮扶衔接”机制，针对有就业意愿的退出人员，纳入“一人一策”帮扶范围，全年新增困难人员就业310人以上。针对16-24岁失业青年，开展“技能培训+岗位见习”计划，帮助失业青年提升就业竞争力。计划举办各类招聘活动20场，其中线上线下结合活动10场；在部分社区、商圈提供岗位咨询、政策解读服务，进一步畅通就业服务渠道。大力实施“创业沂蒙”行动，落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策，计划全年发放创业担保贷款8000万元。积极争创省级、市级创业街区，推动创业载体优化提升。积极争创高质量充分就业县区，争取上级资金补助，支持提升公共就业服务能力。深化个人创业“一件事”改革成效，不断提升创业服务便捷度和群众满意度。发挥“校园青年引才大使”引才作用和“名校人才直通车”推广效应，全年引育青年人才不少于1000人。做好见习基地认定管理，定期征集发布实习岗位，全年计划新增见习基地5家。

（二）织密织牢社会保障网。稳妥推进延迟法定退休年龄改革，及时完善工龄认定、待遇衔接等配套措施，确保改革平稳过渡；以灵活就业人员、农民工、新业态从业人员为重点，持续推进养老保险扩面工作，扩大重点群体参保覆盖面；有序推进职业伤害保障试点工作。健全资金保障机制，实现待遇发放“零延误、零差错”；及时落实上级政策，保障各项社保待遇调整机制平稳落实；完善社保基金预算管理，提高预算编制的科学性和精准度；建立与财政部门的常态化、制度化沟通协调机制，确保资金按时足额划拨，保障参保人、参保单位权益。继续开展社保基金管理巩固提升行动，完善内控制度，重点排查待遇申领、基金拨付等关键环节风险点，优化风险防控措施；对省、市下发的疑点数据及时处理，重点关注重复领取、死亡冒领、欺诈骗保等风险点，确保问题数据整改率100%。

（三）充分激发人才活力。围绕重点产业和标志性产业链，培育新增高技能人才200人，推动技能人才评价与现代优势产业发展相融合。协助奥德集团、华太集团推进产教融合、校企合作，推动“厂中校”高质量特色发展。引进海外留学人才10名以上，发放青年人才津贴申请400人次、购房补贴申请20人以上，积极组织符合条件的企业申报省市级平台，持续开展专家服务基层专项活动。指导全区事业单位做好2025年度考核工作，积极开展事业单位及时奖励工作，发挥先进典型在推进“商城出海”“标志性产业链”等区委、区政府中心工作中的示范引领作用。加大全区专技人员“能上能下”管理办法落实力度，提倡全员竞争性聘任；拓展教育类工资差异化分配试点成果，为建设高素质专业化创新型教育队伍提供政策支持。加快推进商城国际化人才队伍建设，鼓励企业与第三方机构合作，以市场化方式引进商城急需紧缺人才。

（四）积极构建和谐劳动关系。会同各行业主管部门严格落实行业监管责任，确保符合条件的在建项目全部纳入平台监管，实现应纳尽纳，做好各类预警处置。针对重点欠薪项目，实行区领导包案，派驻工作专班，在加快历史问题解决的同时，防止新问题发生。推进“要素式”办案制度改革，优化办案程序，缩短办案时限，以现有的基层调解组织为抓手，以山东省矛盾纠纷多元化解线上平台为依托，充分发挥企业劳动争议调解组织熟悉内部运营规则和劳动者情况的优势，引导当事人优先通过调解方式解决劳动争议，努力将争议纠纷消除在萌芽、化解在基层。

（五）从严从实抓好行风建设。持续加强党的建设，以高质量党建引领人社事业高质量发展。持续优化营商环境，推进行政事项、服务事项规范化、标准化、便利化。强化政务公开，以常态化主动公开、多元化政策解读、体验式“政府开放日”活动，推动政务公开提优提质。严格重大决策合法性审查，建立人社、法院、司法等部门会商研讨工作机制，进一步提高人社系统依法行政能力水平。按照“一区级领导一领衔事项、一部门一改革重点”的工作思路，以实用性、小切口、可完成为目标，选取一件最紧迫、最关键、最有突破可能、最具创新潜力的事项进行改革创新，力争年内完成1项省级改革创新项目。严格落实基层减负相关要求，规范评比表彰和创建示范活动，深入开展清理优化创建示范和评比表彰活动“回头看”。