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索 引 号: hedongquhd0131/2026-0000010 公开目录: 规划计划
成文日期: 2026-01-23 发布日期: 2026-01-23
发布机构: 河东生态环境分局
临沂市生态环境局河东分局2025年工作总结和2026年工作计划
发布时间:2026-01-23 点击次数:
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现将2025年工作总结和2026年工作计划汇报如下:

一、2025年亮点成绩

(一)改善环境质量。大气环境质量方面,协同推进挥发性有机物治理专项攻坚、重污染天气应急响应、空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动等,2025年度河东区环境空气质量综合指数4.12,全市第3、五区第1,同比改善2.37%。三项约束性指标均完成市下达的年度目标任务,PM2.5浓度为36μg/m3,全市第4、五区第1,同比改善5.3%;优良天数271天,同比增加9天;重污染天数1天,同比减少4天,完成市下达的目标任务。水环境质量方面,对汤河及12条支流全域排查,累计巡河400余次,推动解决入河污染问题87个。按月监测重点支流断面29处,监测监控重点排污口74个,协调推进葫芦沟在建综合整治项目进度,全面提升区域水生态环境质量。省控禹屋桥断面均值达地表水Ⅳ类标准,市控断面率稳定在75%以上,顺利完成省市要求。土壤环境状况总体良好,环境风险得到有效管控。

(二)守牢环境底线。一是切实做好中央环保督察整改。督察进驻前扎实开展回头看,提前化解风险。成立3个组,对生态环境领域突出问题进行。第三轮中央环保督察组向河东区交办信访件24件,信访量位居全市第12位,占督察组交办临沂市信访件总量的3.6%,较第二轮中央环保督察交办信访件59件减少35件。是有序开展涉企行政执法检查。累计开展执法检查257次,检查前审批率、入企报备率、入企扫码率100%,联合检查率66.67%,绿色通道率13.5%,整体态势持续向好。三是扎实查处环境信访案件。坚持执法到位、督察及时、违法行为零容忍,受理群众信访问题332件,化解完成328件,4件正在办理中,化解完成满意率98%。全年依法立案查处环境违法案件19起,罚款收缴271.44万元,群众的认同感、获得感和幸福感不断提升。

(三)服务绿色发展。一是行政许可审批提质增效。通过“并联公示”,报告书、报告表公示时限分别压缩33.3%、50%,将环评与排污许可“二证合一”审批,入河排污口设置审批等中介服务“打捆”办理,节约企业时间成本30天左右,项目整体审批时限提速60%,累计办结环境影响报告表审批24件,报告书1件,办理环境影响登记备案156件,保障了全区18个省市重点项目环评手续按时办理。二是精准帮扶指导促企发展。建立沟通交流机制,24小时为企业答疑解惑,审核发放排污许可证95家(重点管理37家,简化管理58家),完成排污登记2000余家,固定污染源排污许可覆盖率达100%。摸排发现涉企“第三方”服务机构问题11个,均已整改完成。

(四)改革创新突破。探索推行竣工投产服务“一件事”、涉水审批“一件事”,实现项目手续“一件事、一次办”。积极推进重点工业项目极简开工,联合市区相关部门,建立“全链条谋划、全要素保障、全流程帮办”工作机制,推动事项多评合一,平均简化填报材料40%、压减办理环节65%。今年以来,已完成市级揭榜挂帅任务2项,省级揭榜挂帅任务1项。《河东分局不断提升生态环境领域行政审批服务质效》改革经验在山东省生态环境厅主办的《山东环境》中刊发推广。积极争取上级各类环境污染防治资金共1.4385亿元,精准投入环境污染防治关键领域,推动环境质量实现显著提升。

二、存在问题

(一)扬尘、秸秆禁烧和烟花爆竹管控均有待加强启阳机场、沭埠岭拆迁片区、正阳路道路等工地、市政工程扬尘问题反复出现。秸秆综合利用手段单一,秸秆收运、储存设施建设滞后,秸秆禁烧管控压力较大。重要时间节点的烟花爆竹管控压力极大,网络的发达也导致在源头减量及销售过程中的管控任务依然艰巨。

(二)基础设施短板和面源污染问题制约流域水质持续提升。汤头街道驻地、八湖镇刘店子片区、郑旺镇驻地、汤河镇驻地等4个人口密集区,生活污水收集管网未全覆盖,部分区域存在污水直排、雨污混流现象。畜禽养殖资源化利用未实现全覆盖,全区仍有部分养殖场户存在粪污储存设施简陋、消纳配套不足等问题。粪污倾倒入沟入河时有发生;秸秆、农业废弃物堆积河道腐化,旱季粪污“藏污纳垢”,雨季随降雨冲刷入河,灌溉季农田退水等影响河流水质。

(三)财政资金保障不足信访舆情风险显著上升。部分环保项目因资金紧张导致款项支付延迟,已引发相关企业及务工人员的多起信访投诉甚至发起仲裁。环保设施运营维护费用保障不足,可能影响服务质量和员工权益,进而诱发矛盾。同时,临时聘用人员工资拖欠问题长期未得到妥善解决,极易引发群体性信访事件,信访维稳压力持续增大。

三、2026年工作计划

(一)多措并举提升大气环境质量。一是狠抓工业污染治理。持续推进挥发性有机物治理专项攻坚,突出抓好工业涂装、包装印刷、加油站、油库等重点行业,加大对违法企业的监管力度。二是狠抓机动车尾气污染治理。强化禁行区执法检查和渣土运输车辆管控,加快推进柴油货车淘汰。三是狠抓秸秆禁烧。坚持疏堵结合,协调农业部门大力推进秸秆综合利用,同时加强秸秆禁烧巡防管控,严防焚烧秸秆导致城区及周边镇街站点重度污染。四是狠抓烟花爆竹管控。切实抓好源头减量和禁放区燃放管控,严防重点部位集聚燃放,确保跨年夜、除夕等重要时间节点不因燃放烟花爆竹导致重度污染。

(二)标本兼治提升水环境质量。一是强化污染溯源整治。制定全年水质保障方案,完成汛前全覆盖排查,对重点污染源和问题点实施管控,对存在入河风险的污染源和反弹问题及时进行清理整治,采取生态流量调控、应急清淤等措施削峰减量。二是健全监测预警机制。深化水功能区常态化监测,每月开展1次污染强度分析,及时向镇街及相关部门推送预警信息和管控建议,有效防范水质恶化风险。三是推进跨部门协同治理。建立生态环境、水务、住建、综合执法等部门联动机制,重点围绕黑臭水体治理、闸坝调控等关键领域形成合力,推动监测数据互联共享,实现生态补水与水质保障精准协同。四是加快推进基础设施建设。加快推进八湖镇污水处理厂及管网开工建设和葫芦沟等河道整治,积极争取专项资金启动汤河支流治理。坚持点上治理与基础设施谋划共同推进,解决镇街驻地生活污水处置难题。

(三)服务助企铁腕执法护航。一是当好“环保服务员”。以营商环境提升为契机,强化主动服务意识和担当意识,不断提升服务质量,提升软环境。让数据多跑路,为项目排污许可的核发和管理做好技术服务工作。积极争取至少1项省市级改革试点任务。实施“形式审查+技术预审”双轨制,加强环评机构质量管理,力争实现企业项目环评手续全流程办理时限在2025年基础上再压缩10%,重大项目环评服务满意率保持100%。二是做好法律底线的“守护者”。聚焦重点领域、重点行业,持续开展各类执法行动。做好环境信访工作,严查快办群众反映强烈的环境污染热点、难点问题。通过业务培训、案例分析研讨等,提高执法人员的专业法律素养和业务能力,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、敢于担当、清正廉洁的生态环境执法队伍。

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