一、2024年度工作总结

（一）耕地保护守红线。一是完成永久基本农田保护任务。《山东省国土空间规划（2021-2035）》分解下达我区耕地保护任务目标32.56万亩，根据2023年度国土变更调查数据显示，我区现有耕地面积为33.54万亩，高于耕地保护任务目标9795亩。二是全面开展永久基本农田新增流出摸排。根据省厅下发永久基本农田疑似流出问题矢量分析，一季度下发图斑面积1.22万亩，已整改完成6996亩，整改率为63%；二季度下发图斑面积346亩，目前已整改完成312亩，整改率为90%。

（二）规划先行优布局。一是完成《河东区国土空间分区规划（2021—2035年）》、《郑旺镇国土空间规划（2021—2035年）》编制工作并获市人民政府批复。二是编制完成河东区2024年土地征收成片开发方案，拟划定4个片区，片区总面积2302.64亩，目前方案已通过上级审查并获得市政府批复。三是编制河东区城镇开发边界局部优化方案，调整用地主要涉及重点产业项目及公共服务基础设施。目前方案已通过市自然资源和规划局初审，已上报省自然资源厅，正在审查。四是完成全市首个跨省域增减挂钩节余指标交易工作，交易调剂跨省增减挂钩指标20亩，拟用于琅琊古城水田地块。

（三）要素保障稳增长。一是推进土地报批。2024年省政府批复用地8个批次，面积1059.945亩，使用新增计划指标910.248亩，有力保障瑞发德食品股份有限公司年产6万吨高端预制菜智造等6项目落地建设。二是推进土地供应。截至目前，共完成各类土地供应23宗，总面积1431亩，出让（划拨）价款52127.3192万元。三是推进批而未供处置。2024年，市级下达我区批而未供土地处置任务任务2755亩。截至目前，共处置批而未供土地1431亩，完成率51.9%（2009-2020年153.243亩，完成率21.7%；2021-2023年1280.28亩，完成率62.4%）。四是提高土地利用效率。完成一宗工业连片整治，面积325亩（金森建陶项目），完成率65%。完成低效用地再开发380亩，完成率76％。完成农村空闲土地盘活利用494.89亩，完成率105.3%。销号3宗闲置土地处置71.15亩（市体育学校18.87亩、中俄铁路物流园2宗52.28亩）。

（四）发展改革促创新。一是做好点状供地试点工作。落实《推行点状用地，促进农村一二三产业融合发展的实施意见》（临自然资规发〔2022〕11号）文件精神，以龙园、华夏高科地块以作价出资联营方式积极探索“点状供地”模式，目前华夏高科区局会审已通过，待市局审查。二是建立健全地籍调查工作机制，参与政策标准制定。示范点工作方案已通过省自然资源厅审核，目前正在收集有关材料，制作工作底图。

二、2025年重点工作举措

一是看好“一片田”。加强永久基本农田保护，统筹推进图斑整改工作。充分利用内业分析和外业核查，确定不合理流出图斑类型，集中骨干力量，全面开展整改，逐图斑都明确责任单位和整改时限，确保尽快完成整改任务。

二是优化“一张图”。开展2025年河东区土地成片开发方案编制报批、河东区城镇开发边界局部优化方案报批备案工作。

三是用好“一块地”。一是加快用地报批。重点保障潍宿高铁（河东段）、西张官庄社区、启阳社区、王于埠社区、彭家于埠二期、东兴试验学校、机场周边道路、平安基地等项目工程土地征收工作。二是加快处置批而未供。加快推进正在实施的14宗1352亩地块供应节奏。三是加快推进低效用地“三个一万亩”工作。加快推进河东区市民活动中心（39.65亩）、后河湾城中村改造项目（178亩）、礼邦饲料厂（19.9亩）、新美邦机电（80亩）、北方锻造（37.15亩）、利丰家具（30亩）地块验收工作，力争处置低效用地600亩以上。四是加快推进闲置土地处置。对5宗已闲置土地，持续督促企业开工，提报市级专班研究是否适用104号文件；对剩余1宗协商解除合同、1宗调整商住比、1宗分割登记地块、1宗延期开工的，提交市级专班研究处置。