| 索 引 号: | hedongquhd0117/2024-0000028 | 公开目录: | 规划计划 |
| 成文日期: | 2021-02-22 | 发布日期: | 2021-02-22 |
| 发布机构: | 河东区审计局 | ||
今年以来,区审计局紧紧围绕省市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动和“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动部署,深入贯彻落实区委“12366”发展举措,全年组织实施了40个审计项目,查出主要问题资金达16.43亿元,提出审计建议109条,区委区政府领导对审计工作作出46次批示,圆满完成了年度各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、2020年工作总结
2020年,区审计局研究确定了“1551”工作思路,引领全局审计工作再上新台阶。围绕疫情防控、宏观政策落实和民生保障,持续深化重大政策措施落实情况跟踪审计以及财政、权力运行、民生、资源环境等各领域审计。
一是抓牢党建主线,机关党的建设持续强化。区审计局坚持将党的建设摆在首要位置,把党的领导贯穿审计工作全过程,着力构建“机关大党建”格局,统筹推进机关党的建设、党风廉政建设、精神文明建设。围绕疫情防控、项目推进开展了党员“政治生日”、“战疫情、送温暖、促脱贫”、“加强爱国主义教育 弘扬爱国主义精神”等一系列富有审计特点的主题党日活动,持续打造特色党建品牌。用好“灯塔-党建在线”、“学习强国”、理论中心组学习、“三会一课”等学习载体,努力打造高素质专业化审计干部队伍。局领导班子多次到“第一书记”村、“双报到”社区、“1+7”帮服企业和村居现场办公,为民服务宗旨得到进一步落实。今年6月,局党组被市局表彰为“全市审计机关先进基层党组织”,3名同志被表彰为全市审计系统“优秀共产党员”。
二是抓牢主责主业,审计监督质效持续提升。聚焦经济高质量发展,稳步推进政策跟踪审计。组织实施促进优化营商环境、新旧动能转换、清理拖欠企业账款、促进就业优先政策落实、重点水利工程建设绩效等政策跟踪审计项目10个,重点揭示重大政策落实过程中存在的形式主义、官僚主义,弄虚作假,以及不作为、慢作为、乱作为等问题,有效促进了重大政策措施在我区落地见效。聚焦财政提质增效,不断深化预算执行审计。重点围绕全口径预算管理、预算执行及财政资金统筹盘活、国库集中支付改革、财政资金绩效评价、财政专户代管资金等方面,对区级预算执行情况进行了审计;聚焦中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实情况,通过大数据关联分析实现对区级预算执行和一级预算单位的审计全覆盖,对12个部门进行了重点审计。聚焦规范权力运行,有序推进经济责任审计。修订完善《河东区经济责任审计实施办法》,建立健全领导干部任前经济责任告知、年度考核、离任交接、任期轮审等制度机制;制定出台《河东区区管干部经济责任审计有关业务事项规范(试行)》,统一经济责任审计流程和业务文书,进一步促进规范化管理;开展领导干部经济责任审计项目15个,重点关注重大决策部署、政策贯彻落实、重大项目建设、民生改善、“三公”经费等情况,正确评价和界定领导干部任职期间的经济责任,为有关部门加强干部管理监督提供参考依据。聚焦社会事业发展,有力推进政府投资项目审计。制定出台《河东区审计局聘用外部人员参与审计工作管理办法》,加强对中介机构监督考核和参审人员审计质量管理;组织对汤头知春湖片区市政配套绿化及土方工程竣工决算情况进行审计,促进政府投资项目规范管理、提高效益。聚焦便民惠民利民,抓好民生领域审计。根据省厅统一安排部署,对2018年7月至2019年12月全区精准扶贫政策落实及项目资金管理使用等情况进行审计,指出问题13个,提出针对性建议5条,区委书记隽新阳同志在我局呈报的《审计专报》上专门作出批示,区委副书记武光峰同志在全区脱贫攻坚自查督查评估会议上全文通报了审计报告,要求对照审计发现问题和审计建议,举一反三,彻查彻改。
三是抓牢改革促审,审计能力建设持续增强。狠抓审计质量,项目创优实现新突破。紧紧围绕全区工作中心,结合重要程度、预期成效等,强化对教育、医疗、扶贫等民生重点领域的审计,确保审计项目精准立项。同时,严把审计质量关,严格依法履行审计监督职责,加强审计质量管控,充分挖掘审计项目成果。今年9月,我局实施的临沂市河东区2016至2017年度医疗保险基金审计项目获评全市优秀审计项目,这已是我局连续5年上榜省、市优秀审计项目名单。狠抓资源整合,多点联动凝聚监督合力。今年9月,区审计局创新组织方式,联合区委组织部集中整合区、镇两级审计力量,抽调10个镇街的20名审计人员,由区审计局村居审计科统筹工作推进、统一业务指导,采取“集中办公、交叉审计”的方式,对列入全区2020年村居审计计划的40个村居进行审计,有效提升了村居干部经济责任审计成效,破解了“熟人审计”的弊端,锻炼了审计人员综合业务水平。同时,借助村居审计力量,在全市率先对部分区选派“第一书记”驻村帮扶工作进行了专项审计,重点揭示财政资金分配、管理使用等方面问题,保障“第一书记”帮扶工作目标如期实现,为维护农村经济社会健康稳定和谐发展贡献了审计力量。狠抓队伍建设,审计人员精神风貌持续提升。树立鲜明用人导向,制定出台《河东区审计局机关事业工作人员平时考核实施方案(试行)》,建立健全评先树优制度机制,将干部职工担当作为、工作实绩作为选人用人、评先树优的主要依据,进一步激发了审计人员干事创业、担当作为、创先争优的热情和干劲,形成了“比学赶超、见贤思齐”的浓厚氛围。践行依法审计理念,修订完善《审计项目一般操作流程》《审计业务会议管理办法》,严格审计程序,规范审计行为,做到用制度管人、管事,强化审计人员法治思维和制度意识,推动依法文明行使审计监督权。强化知识技能培训,利用周五集体学习时间,采取请进来、走出去、自己讲等方式,开展业务技能和综合素养培训,打造了独具特色的“河东审计讲堂”。截至目前,区审计局已有中高级职称审计人员16人,占比59.26%。
二、工作中存在问题
(一)审计专业人才短缺。各级党委政府对审计工作越来越关注,要求越来越高,审计工作任务不断加重,但我局目前专业人员十分短缺,实际能够从事审计一线业务工作的专业审计人员数量少,且偏“老龄化”,人少事多以及人员结构的矛盾特别突出,导致审计业务工作推进难度加大。
(二)“多头监督”成效“打折”。近年来,在审计发挥经济监督的同时,巡察力度不断加大。多部门多维度的监督在发挥有效作用的同时,也逐渐显现出“多头监督”导致一定程度地影响了被监督单位工作积极性和工作成效的问题。
(三)亮点工作需进一步突破。近年来,区审计局整体工作在全市系统考核以及区委区政府对部门单位科学发展综合考核中均取得了较好的成绩,体现出积极向上的良好风貌,但整体工作向好的背后,还存在着改革创新意识不强、亮点工作不够突出等问题,需在今后工作中加大力度、重点突破。
三、2021年工作计划
一是坚持党建引领,提升党建水平。要始终牢牢把握审计机关是政治机关这个根本定位,以党建工作为统领,把学习和践行习近平总书记系列重要讲话精神与落实区委区政府工作要求、全力保障河东高质量发展结合起来,强化党性锤炼,在狠抓工作落实中不断提升机关党建工作水平。
二是突出工作重点,积极履职尽责。区审计局将继续围绕区委、区政府工作中心,聚焦聚力新旧动能转换、国际生态城建设、乡村振兴、民生事业、三大攻坚战等,加大政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计和民生领域重点项目资金审计力度。同时,积极做好全区棚改旧改、新增财政资金等审计工作,为区委区政府精准决策、科学管理提供参考依据。
三是加强自身建设,提升履职能力。加强党性教育和业务培训,坚定理想信念,提高履职水平;坚持科技强审,强化大数据运用,推动审计工作方式创新;加强审计质量管控,规范审计流程,提高工作标准。
四是强化内审指导,完善制度体系。在全区范围内探索建立覆盖党政机关、行业系统、国有企业、镇街村居、大型骨干民营企业的内审监督指导体系,以改革创新引领审计工作再上新水平。