今年以来，在区委区政府的坚强领导下，河东区应急管理局坚决贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和批示指示精神，胸怀大局、奋勇担当，牢牢守住安全生产底线，全区安全生产形势持续稳定。承办全省畜禽屠宰企业安全生产应急演练、全市地震疏散应急演练等市级以上现场会6次，“万企宣讲”工作经验被临沂日报专题报道，“人工智能应急用于安全管理”的创新做法被《新华社高管信息》、《临沂改革》发文推广、应急管理部专题调研。现将有关情况汇报如下：

一、2021年工作亮点

（一）重视程度进一步提高。区委、区政府将安全生产作为一项重大政治任务，坚持人民至上、生命至上，从严从实从细抓好各项安全生产工作。坚持定期研究制度，今年区委常委会、区政府常务会已专题研究安全生产工作15次。组织区委安全生产专题理论学习中心组学习，督促全区各级各部门扛牢政治责任，牢牢守住安全生产底线。持续加强安全生产工作力量，为区应急管理局增加科级干部5人，考选、调入工作人员11人。完善相关制度政策，先后印发《河东区党委政府及其部门安全生产职责规定》、《区委常委会成员、区政府领导班子成员安全生产重点工作清单》、《临沂市河东区安全生产工作任务分工》等文件，确保各责任单位知责明责，履职尽责，推动形成分线作战、齐抓共管的良好格局。

（二）排查整治进一步细化。扎实开展安全生产大排查大整治，“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动，区级领导带头采取“四不两直”“双随机”“回头看”等形式，定期组织实地督导，有力推动各级真重安全、真抓安全。今年已累计出动检查组3341个，派出检查人员18176人次，检查生产经营单位9383家次，排查隐患18791项，整改隐患18348条，立案调查企业650家，罚款648.95万元。同时，开展《安全生产奖励举报办法》专项宣传，让群众知道“举报什么”“向谁举报”“奖励多少”，鼓励企业内部职工、群众积极查找身边安全隐患，今年已奖励人员441人次3.6万元。

（三）监管执法进一步强化。持续开展“全员包保”督导服务。派出包保干部1209名，包保重点监管企业1337家，扎实开展“六个一”服务活动，累计开展包保督导12933次。持续开展“全要素评价”。在危化品、工商贸企业开展覆盖“人、机、物、环、管”五个方面的全要素安全评价工作。截至目前，已完成评价840家次，发现隐患并整改隐患12800余条。持续开展全员“一册一卡”应用。结合企业安全生产主体责任清单修订工作，选取22家标杆企业示范推广“一册一卡”工作，辐射全区所有企业进行推广应用，推进企业主体责任全员抓、抓全员工作落实。持续推进“全时段监管”。推广应急部危险化学品监测预警人工智能创新应用成果，应用安全生产用电监测预警系统，实现对企业安全生产的24小时不间断监管，精准打击明停暗开、超负荷生产等违法违规行为。

（四）宣传教育进一步深化。坚持警示、培训、宣讲“三管齐下”，构建多方位、全角度、立体化的安全生产宣传教育培训体系。开展反思教育，强化思想认识。组织召开警示教育会议2923场，参加人员4万余人次，教育员工直面事故危害，自觉增强防范意识。开展培训教育，提升安全技能。组织实施“大学习、大培训、大考试”，抓好企业“三个关键人员”安全教育培训。今年以来，共举办各类培训班17期，1603家企业1.2万余人参与培训考试，合格率99.86%。开展宣讲教育，增强社会关注。创新“四个三”工作机制，开展“万企宣讲”活动，在生产经营单位、学校、医院等已进行6937次专题宣讲，累计22.7万人参与，实现“全覆盖、多维度、精细化、见实效”的宣讲效果，进一步培育河东特色安全文化。

（五）应急能力进一步提升。防汛抢险能力不断提升。调整充实防汛抗旱指挥部，修订防汛预案，组织全区防汛综合应急演练，开展全区防汛防台风综合检查，抓牢抓实监测预警和人员转移，确保了安全度汛。应急保障能力不断提升。全区2支综合救援队伍、23支专业救援队伍、基干民兵建立联动机制，新储备吨袋、橡皮艇、应急照明灯等防汛救灾物资，为抢险救援、应急处置打好基础。智慧应急能力不断提升。区财政投入480余万元，建设应急指挥“一张图”系统，建立水情实时监测平台，配备无人机、手持单兵等音视频传输装备，汇聚整合3720余个应急资源经纬度、联系人信息，为应急指挥提供及时准确决策依据。基层应急能力不断提升。全域创建安全管理规范化镇街，对成功创建的市级、区级安全管理规范化镇街，分别给予20万元、10万元的资金补助。

二、2022年工作打算

应急管理永远在路上。没有终点，只有冲锋在前。2022年，河东区应急管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，找准新方位、立足新起点、顺应新形势，夯实基层基础，创新监管手段，加强统筹协调，强化履职尽责，为全区发展提供坚实的安全生产保障。

（一）夯实基础，打好安全管理“攻坚战”。一是进一步推进乡镇规范化建设。全域创建，梅家埠、汤河、太平等3个镇街先行通过市级验收，2022年全部达到标准并通过市安委会办公室验收，全面提升基层监管覆盖面、穿透力。二是进一步提升企业安全水平。开展特种作业、金属冶炼、消防安全等领域大诊断专项行动，严格隐患闭环整改。持续推进企业安全生产标准化和双重预防体系建设，制度化开展“万企宣讲”活动，扎实做好安全教育培训。三是进一步提升抵御灾害综合能力。用好自然灾害普查成果，健全完善物资装备体系，总结防汛抢险经验教训，把好的做法转化为制度规范。结合全区产业结构、风险特点和事故发生规律，每月集中组织一类实战应急演练，提升应急处置能力。

（二）万企宣讲，打好教育培训“阵地战”。实施万企宣讲“十百万”工程，筑牢安全防火墙。以法律法规宣传、安全教育培训、应急知识普及、事故案例警示、风险隐患曝光、应急预案演练、安全文化建设、监督举报反馈、典型经验推广、查处问题整改十项内容为重点，从各部门单位、企业机构、志愿队伍中评选组建百名宣讲队伍，通过在线上、线下开展多种形式、既有声势又有实效的万企宣讲活动。计划通过党员干部“课堂讲”、高危行业“专家讲”、警示教育“巡回讲”、理论政策“干部讲”、安全职责“老板讲”、身边案例“工友讲”、隐患排查“大家讲”、以案说法“队员讲”等多种宣讲活动，进一步普及安全生产知识，提高全员安全素质，落实企业主体责任，培育企业安全文化。

（三）创新手段，打好隐患治理“阻击战”。一是运用最新创新成果。推广应急部视频视觉分析人工智能创新应用成果，实现重点监管的危化品、涉氨制冷、涉爆粉尘等121家高危企业安全生产信息化监管。二是借鉴先进地区经验。学习安全生产风险管控、自然灾害智能监控经验，完善应急指挥“一张图”系统，为实战演练、救援指挥提供信息化支持。三是挖掘现有系统潜力。应用安全生产用电监测预警系统，精准打击明停暗开、超负荷生产等违法违规行为。加快“应急直通车”建设，实现1183家重点监管企业、138个防汛村全覆盖，打通服务企业、村居的堵点卡点。

（四）加强统筹，打好行业领域“合围战”。一是强化协调联动。牵头完善10个专业委员会工作机制，突出跨行业、跨领域重点难点问题的协调联动，加强信息共享、沟通联系、工作配合，推动形成安全生产共建共治新局面。二是强化系统治理。全力巩固和拓展大排查大整治工作成果，开展专项整治、联合执法等工作，为全区五金产业、食品产业、建筑建材产业转型升级保驾护航。三是强化责任担当。督促各成员单位落实“三个必须”要求，及时消除责任盲区、监管漏洞，推动安全生产各项工作落实落地。

（五）履职尽责，打好工作作风“持久战”。大力践行“严真细实快”工作作风。一是练就过硬本领。每周五组织“干部上讲台”活动，每季度利用“应急管理干部网络学院”开展岗位比武，全面提升政治能力、实战能力。二是守牢廉洁底线。践行应急管理系统干部“八个必须”行为规范，抓早抓小、做实做细日常管理监督，全力打造“应急先锋、竭诚为民”服务品牌。三是激发使命担当。广泛宣传先进事迹，组织好“最美应急人”评选，增强全社会对应急管理的职业尊崇。