区政府网站：大家好，本期《政务访谈》邀请到的嘉宾是区委办公室主任、区发展和改革局局长邢璐。邢局长，欢迎您！

邢璐：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

区政府网站：邢局长，2025年是河东建区30周年，是“十四五”收官之年，作为全区宏观管理和经济综合协调部门，区发改局在2025年重点推进了哪些工作，取得了哪些成效？请您简要介绍一下。

邢璐：2025年，在区委、区人民政府的坚强领导下，区发改局锚定“品质河东”发展战略，以“破局提势年”活动为引领，全力稳增长、扩投资、育产业、强争取，发展改革各项工作取得积极成效。

（一）宏观经济谋划稳扎稳打。高质量编制“十五五”规划，坚持“开门问策、集思广益”，通过开展专题调研、“面对面”访谈、网上公开征集意见等措施，广泛征集社会各界意见建议，全面摸清实情、汇聚各方共识，目前规划纲要已通过区人代会审查。加大宏观经济监测分析力度，密切关注涉及GDP核算的41项指标变化，跟踪服务2024年纳统的130家企业、13家大个体和2025年新纳统企业，全区经济运行总体平稳，实现地区生产总值366.2亿元、增长5.3%，全体居民人均可支配收入42654元、增长5.2%。

（二）重点项目建设提质提效。严格执行项目评审机制，全年累计召开项目评审会8次，60个项目通过评审。扎实开展“手续集中办理月”“重点项目攻坚月”等专项攻坚活动，组织实施区级重点项目123个，其中，入选省级重点项目10个、市重大项目25个。9个省重点实施类项目累计完成投资45.8亿元、投资完成率126.5%、贡献率6.9%；16个市重大实施类项目累计完成投资51.9亿元、投资完成率118.4%、贡献率4.6%。

（三）标志性产业链善谋善为。在市里确定我区新能源、健康肉制品2条标志性产业链基础上，又谋划金属制品加工及设备制造、绿色果蔬加工、现代医药3条区级工业经济标志性产业链，现代商贸物流、文化旅游、金融、城市经济和房地产等4条区级现代服务业标志性产业链，逐一明确主攻方向、发展目标和实施路径。新能源产业实现突破，产值达到120亿元，新增光伏装机7.7万千瓦，成功通过国家整区屋顶分布式光伏开发试点验收，新能源新材料产业园成功申报省零碳园区创建名单，中城大有独立储能、中熔能源新型二氧化碳熔盐储能示范2个项目成功申报省新型储能入库项目。

（四）服务企业发展落实落细。坚持“一切工作到企业”的发展理念，组织召开全区服务企业大会，扎实开展“遍访企业”活动，累计走访“四上”企业761家、重点中小微企业848家，收集解决各类问题诉求206条。入选山东省民营经济高质量发展突出贡献企业1家、突出贡献个人2人。用好“鲁惠通”“沂i企”政策兑现服务平台，累计梳理“沂i企”平台发布政策365条。

（五）对上政策争取有力有效。18个地方政府专项债券项目通过审核，发行债券资金15.25亿元。获批中央预算内资金1850万元、超长期特别国债8910万元。获批省新旧动能转换重大产业攻关储备项目1个，入选山东省信用管理典型街区1个，列入省服务业重点项目5个、市服务业项目10个，成功申报省服务业引导资金项目2个、获批补助资金200万元。新增市创新平台5家，入选省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目1个。入选全市制造业绿色低碳发展应用场景3个、示范项目1个。

（六）筑牢民生底线走深走实。保障能源安全，持续开展能源行业治本攻坚三年行动，累计排查隐患32条，已全部整改完毕。强化价格管理，初步完成托育服务成本监审，持续推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动、电动自行车收费领域整治等行动。规范价格认定，办理各类价格认证案件113件、金额1749.1万元。承办12345工单86件，办结率和满意率均达到100%。招投标领域突出问题整治、对口支援、以工代赈等各项工作有序推进。

区政府网站：2026年是“十五五”开局之年，也是区委确定的“提质增效年”，站在新的起跑线上，区发改局有哪些工作打算？

邢璐：2026年，区发改局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移落实“品质河东”发展战略，统筹抓好宏观谋划、项目建设、产业培育、对上争取等重点工作，以实干作答、用实绩交卷，在推动“十五五”良好开局中彰显发改担当、贡献发改力量！

（一）绘好宏观谋划新蓝图，提升战略引领力。在《区“十五五”规划纲要》通过区人代会审查基础上，待省、市规划印发后，进一步修改完善，按程序印发实施。加强《规划纲要》宣传解读，细化任务分解，确保规划纲要确定的重要指标能完成、重大项目能落地、重点任务有抓手。抓实经济运行主要经济指标监测预警，全面跟踪重点行业、关键领域、重点区域及骨干企业运行态势，及时化解苗头性、倾向性问题，奋力实现一季度“开门红”，以良好开局保障“全年稳”。

（二）抓好重点项目硬支撑，跑出投资加速度。发挥重点项目保障指挥部牵头总揽作用，用好领导帮扶、项目问题周会商等工作机制，围绕247个固投“十条线”项目，特别是27个省市重点项目，严格落实“一个项目、一名区级领导、一套专班、一抓到底”工作机制，深化“要素跟着项目走”，全过程保障项目征供地、开工手续办理，确保一季度省市实施类项目开工率达到80%以上，全年固投“十条线”项目完成投资160亿元以上。

（三）把好服务业发展主方向，打造融合新标杆。抢抓国家服务业扩能提质行动和省服务业引导资金扩容政策窗口，高标准编制实施生产性服务业发展方案。围绕科技信息、商务服务、科创金融、直播电商、现代物流、城市经济等重点领域，会同商务、金融、科技、工信等部门“一业一策”制定定向支持政策，逐步提高生产性服务业占比。围绕温泉、文旅、金融等特色业态，重点培育汤泉区、琅琊古城片区、北京东路片区申报省现代服务业集聚区。筛选50家规上服务业“种子”企业，建立梯度培育库，实行“一对一”精准培育和跟踪服务，力争全年新增纳统企业10家，持续扩大规上服务业规模。

（四）下好对上争取先手棋，抢占发展制高点。抢抓“两新两重”、地方政府专项债券、中央预算内投资、新型政策性金融工具等政策机遇，动态储备申报项目，在前期19个地方政府专项债券项目通过审核，3个“两新”项目通过市审核，储备中央、省预算内资金项目4个的基础上，进一步谋划论证好后续申报项目，完善项目手续办理，切实提高项目成熟度，力争更多项目享受政策资金支持。鼓励企业创新发展，组织5家以上企业申报市级以上创新平台、2家以上企业申报省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目。

（五）打好绿色发展主动仗，激活低碳新动能。鼓励支持农村居民、工商企业利用闲置屋顶建设分布式光伏，力争新增光伏装机4万千瓦以上。全力推进中城大有独立储能、中熔能源二氧化碳熔盐储能示范项目开工建设，力争中城大有项目年底前建成投运。聚焦“源网荷储”一体化应用，依托新能源新材料产业园，全力打造省级零碳园区，确保圆满通过零碳园区中期评估。持续拓展光储充应用场景，新增建设充电桩100个以上。全力支持新能源企业发展，鼓励欧圣达、华太等企业积极参加各类展销活动，扩大产品销售渠道，力争新能源产业产值突破130亿元。

（六）守好民生保障基本盘，提升群众幸福感。按照安全生产治本攻坚三年行动任务要求，聚焦电力、油气管道等重点领域，深化全周期监管与隐患排查治理，强化重点环节精准防控，全力守牢能源安全生产底线。稳步推进非营利性民办中小学学费住宿费重新调整、临沂启阳机场停车费到期审批、“亩产效益”评价企业差别化价格政策延期等工作。

区政府网站：邢局长，“十五五”规划纲要是未来五年河东发展的纲领性文件，作为“十五五”规划编制牵头部门，请您介绍一下河东区未来五年的发展目标是什么？重点举措有哪些？

邢璐：“十五五”时期是我区基本建成新时代社会主义现代化强区承前启后的关键时期。《规划纲要》编制过程中，我们始终坚持把落实党中央决策部署和省、市、区委要求贯穿始终，把以人民为中心的发展思想贯穿始终，把战略目标与落地实施有机衔接贯穿始终。在功能定位上，我们深刻把握“十五五”河东发展所处的历史方位、机遇挑战，着眼基本建成新时代社会主义现代化强区，提出了打造“全市文旅产业高质量发展引领区、全市宜居宜业样板区、全市现代服务业发展新高地”。在发展目标上，提出了“七个更加”的奋斗目标，即“综合实力更加强劲、产业结构更加优化、改革开放更加深化、文旅产业更加繁荣、生态环境更加优美、城市治理更加精细、平安法治更加稳固”。在重点举措上，我们坚持目标导向和问题导向相结合，针对性地谋划了产业强基、创新赋能、内需提振、改革攻坚、开放扩容、乡村升级、区域协同、绿色转型、文旅融合、民生改善、安全筑盾、党建领航“十二大行动”，形成了标志性、体系化的推进路径。

区政府网站：好的，邢局长，感谢您在百忙之中接受我们的采访。祝愿河东发改工作行稳致远、再创佳绩！

邢璐：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全区发改工作的关心与支持！谢谢大家！