行政复议体制机制改革工作开展以来，河东区坚持“以人为本”理念，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，将行政复议调解和解贯穿行政复议案件办理全过程，多元化解行政争议，收到良好效果。

近期，河东区行政复议机构成功调解一起行政复议决定履行阶段的行政机关不作为案件，某村村委会通过村民代表大会决议扣发行政复议申请人福利待遇，申请人对决议不满意，向某街道提出申请对决议效力进行评价，街道未及时履行评价职责，导致申请人提出行政复议。行政复议机构经审查认为该街道构成行政不作为，决定责令该街道在法定期限内履行。在行政复议决定跟踪督导过程中，行政复议机构继续运用柔性化手段化解纠纷，积极组织申请人、村民委员会及群众代表进行调解，经过多次沟通协调，双方达成和解，申请人满意处理结果，行政争议得到了彻底化解，行政复议决定得到全面履行。

这起案件仅是河东区行政复议机构落实行政复议调解和解机制的个案，行政复议体制机制改革工作开展以来，河东区坚持把行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程，案件受理前，认真分析、研判行政复议申请人的诉求，及时引导申请人自愿选择行政调解，将行政争议化解在初始阶段、化解在基层、化解在行政机关内部，有效阻止了行政争议的激化和升级。案件受理中，认真听取申请人的陈述，查明事实，理清责任，依法依规，耐心疏导，对于部分案情复杂、影响较大的案件，邀请有关专家、调解员参与，共同做好调解工作。复议决定作出后，继续跟进调解和解，力争实质化解行政争议，努力实现案结事了。

截至目前，河东区已审结行政复议案件56件，调解和解结案的共20件，调解率达到35.7%。下一步，河东区将继续加大行政复议调解和解力度，促进行政争议的实质性化解，提升执法司法公信力，实现法律效果和社会效果的统一。

（审核/王静、文/王晓飞）