近年来，河东区以“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前”为切入点，聚焦司法鉴定保险赔付纠纷专业性强、化解周期长、群众负担重等突出问题，创新探索“鉴保调一体”矛盾纠纷防范化解新路径，打通鉴定、保险、调解协同壁垒，构建全链条闭环解纷体系，实现鉴定减诉累、调解化纠纷、群众得实惠，以小切口改革撬动基层治理提质增效。

精准锚定痛点难点，找准机制创新切入点。司法鉴定保险赔付纠纷涉及医学、法学、保险等多个专业领域，长期存在责任认定难、纠纷化解慢、群众负担重三大堵点：当事人对赔付标准、损伤程度争议较大，专业依据不足；鉴定与调解流程脱节，先鉴定后调解拉长处置周期；鉴定费、交通费等成本叠加，部分案件陷入鉴定耗时、调解低效、诉讼增负的恶性循环。为打通堵点问题，区司法局联合区法院探索“鉴保调一体”新模式，推动司法鉴定科学性与调解高效性深度融合，实现矛盾纠纷由被动处置向主动预防转变。

健全协同联动体系，筑牢高效解纷支撑点。一是建强专业调解队伍，组建“鉴保调”专职调解队伍，推行调解员、司法鉴定人双向业务培训，全面提升工作人员专业研判、纠纷调处综合能力。二是规范闭环运行流程，细化案件启动、调查鉴定、调解实施、履约结案四大环节操作规范，明确责任主体、办理步骤与办理时限，确保涉保纠纷全流程高效闭环处置。三是深化三方联动机制，搭建司法鉴定机构+调解组织+保险公司协同平台，常态化召开联席会议，互通纠纷数据、研判典型案例；针对疑难复杂案件，组建司法鉴定人员、调解员、保险专员联合专班会商研判3次，现场答疑释法，有效防范沟通不畅引发矛盾。

坚持为民实效导向，夯实基层治理落脚点。自机制运行以来，辖区调解中心累计受理调处司法鉴定保险赔付纠纷86件，调解成功率达99%以上。通过将司法鉴定专业支撑与人民调解柔性优势有机结合，以鉴定意见厘清事实争议、以主动调解找准矛盾症结，既缩短纠纷处置周期，又有效降低当事人诉讼成本、鉴定开支与时间损耗，切实减轻群众经济压力与精神负担，从源头减少同类矛盾反复发生。

河东区推行“鉴保调一体”工作模式，系统总结提炼工作经验，优化流程机制、强化资源整合，全力打造河东特色解纷品牌，持续完善非诉讼纠纷解决体系，以高效便捷的公共法律服务筑牢基层治理平安防线。