各县(区、开发区)行政审批局、发展改革部门、供电公司:

为贯彻落实《关于深化“高效办成一件事”改革 持续提升政务服务效能行动方案》(临政办字〔2024]38号)，市行政审批服务局、市发展和改革委员会、国网临沂供电公司联合制定了《临沂市光伏产业应用“一件事”实施方案》，现印发给你们。请认真贯彻执行。

（此件主动公开）

临沂市行政审批服务局

临沂市发展和改革委员会

国网山东省电力公司临沂供电公司

2024年8月2日

临沂市光伏产业应用“一件事’实施方案

为贯彻落实国家和省“高效办成一件事”改革精神，进一步提高分布式光伏项目立项并网的审批效率，推进全市光伏产业高质量发展，根据《临沂市人民政府办公室印发<关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能行动方案>的通知》(临政办字[2024]38号)的部署安排，结合我市实际，特制定本方案

一、工作目标

聚焦分布式光伏项目立项并网办理过程中“申请材料多、审批耗时长、跑动部门多”等问题，按照“高效办成”的标准，将“企业投资项目备案”、“电网接入和消纳原则性意见出具”、“工商业分布式光伏项目上网意见出具”整合为光伏产业应用“一件事”，强化“部门协同、数据共享、全程网办”，持续提升项目单位办事服务体验。

二、实施范围

本方案所指的光伏产业应用“一件事”，适用于厂房、商业楼宇、公共建筑等固定建筑物屋顶建设、就地开发、就地利用且单点并网装机容量小于6MW的除户用分布式光伏以外的各类屋顶分布式光伏。

三、重点任务

(一)优化办理流程。分别梳理“企业投资项目备案”、“电网接入和消纳原则性意见出具”、“工商业分布式光伏项目上网意见出具”3个事项的线下办理流程、申报资料，对可以通过部门间数据共享掌握的材料进行删减，对可以通过线上流转的流程进行优化，确定各领域办理系统的信息共享和系统对接的实现路径。(责任单位:市行政审批局、市发展改革委、国网临沂供电公司;完成时限:8月底前)

(二)整合网上申报。在临沂市工程建设项目审批管理系统上线光伏产业应用“一件事”应用，实现项目单位通过线上自由选择办理“企业投资项目备案”、“电网接入和消纳原则性意见出具”、“工商业分布式光伏项目上网意见出具”3类业务，通过选办的业务内容，在线上提供相应的信息、上传申请材料。(责任单位:市行政审批局;完成时限:9月底前)

(三)深化数据共享。在临沂市工程建设项目审批管理系统上开发“企业投资项目备案”信息推送功能及“工商业分布式光伏项目上网意见”审批模块,在国家电网营销系统中开发电网接入意见审核模块，将临沂市工程建设审批系统与国家电网营销系统进行对接，实现企业投资项目备案信息、电网接入和消纳原则性意见、工商业分布式光伏项目上网意见在部门之间的数据共享。(责任单位:市行政审批局、市发展改革委、国网临沂供电公司;完成时限:9月底前)

四、推进计划

(一)先行先试阶段。8月底前，先期选取罗庄区、河东区、高新区、郯城县作为试点，研究打造光伏产业应用“一件事”改革路径，对协同联办机制和系统运行情况进行集中攻坚和试点探索。

(二)总结经验阶段。9月底前形成标准规范、服务指南成功案例，总结可复制推广的工作经验。

(三)全面推开阶段。10月底前，各县区学习借鉴试点县区的经验，出台本县区实施方案，推动光伏产业应用“一件事”在符合条件的县区全面推开。

(四)宣传推广阶段。11月底前，及时总结提炼特色经验做法和突出成效，对改革推进中形成的典型案例进行宣传推广

五、保障措施

(一)加强组织领导。推出临沂市光伏产业应用“一件事”是全面贯彻党的二十大精神，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的需要。各相关部门要高度重视，精心组织实施，强力推进各项任务落实，及时协调解决遇到的困难和问题，确保临沂市光伏产业应用“一件事”高效运行。

(二)强化部门协同。市发展和改革委员会、市行政审批服务局、国网临沂供电公司等通力合作，建立高效联审机制，落实分布式光伏项目政策，确保光伏产业应用“一件事”执行到位。

(三)推动责任落实。各相关部门要积极履行职责，合理确定开发区域、建设规模、投产时序、年度安排，与能源、电力、电网规划相衔接，保障能源发展的系统性、完整性、科学性，推进分布式光伏科学有序安全发展。

(四)开展宣传推广。各相关部门要组织力量开展联合宣传通过网络、公众号、新媒体等多种途径开展宣传，提高临沂市光伏产业应用“一件事”改革的知晓度。要及时总结经验典型、推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。