王玉升代表：

您提出的《关于支持河东区本土食品企业延长产业链、提升价值链的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我区深入落实区人代会工作部署，持续推进食品产业规范化、规模化、品牌化发展，以鑫升食品为代表的本土食品企业立足河东、深耕主业，在稳定本地就业、带动农产品产销、助力农户增收、保障民生供给等方面发挥了重要支撑作用。同时，本土食品企业普遍存在转型升级投入大、回报周期长、专项扶持政策精准度不足、产业链条不长、精深加工能力偏弱、非遗技艺活化利用不足、品牌影响力和文旅融合度不高等问题，一定程度上制约了企业做大做强和产业集群提档升级。下一步，将聚焦企业发展痛点难点，强化政策赋能、要素保障、服务赋能、品牌赋能，全方位、系统性支持本土食品企业延链补链强链，推动食品产业深度融合发展。

一、出台专项扶持政策，助力企业产业链延伸提质增效

优化扶持导向，聚焦食品企业精深加工、产品研发、智能改造、冷链配套等关键环节，健全本土食品企业全链条扶持体系。一是落实项目资金补贴。支持和引导企业开展食品精深加工生产线升级、预制菜新品研发、智能化生产设备改造、标准化检测中心建设、冷链仓储物流等重点项目，降低企业技改和扩产升级成本。二是强化金融税费支持。联动金融机构针对本土食品企业推出专属信贷产品，对企业技术改造、项目扩建、新品研发贷款给予信贷支持；严格落实小微企业、制造业企业税费减免政策，对符合条件的依法给予税收优惠，切实减轻企业经营压力。三是聚焦产业链补短板。引导企业向上游标准化种植养殖基地、中游精深加工、下游预制菜销售、冷链配送、品牌营销全链条延伸，推动产业上下游配套协同发展，全面提升食品产业整体发展能级。

二、深化产学研合作，强化品牌培育与市场拓展支撑

坚持创新驱动、品牌引领，全方位提升本土食品企业核心竞争力和市场影响力。一是搭建产学研合作平台。鼓励企业主动对接高校、科研院所等，围绕产品迭代、工艺升级、保鲜技术等领域开展技术攻关和新品研发。二是强化品牌体系建设。统一品牌包装、品质标准、宣传口径，提升企业品牌辨识度。三是拓宽市场销售渠道。支持企业参加各类农产品展销活动；依托各大电商平台、直播基地、新媒体矩阵，助力企业拓展线上销售渠道，构建“线下实体展销+线上直播带货”的多元化营销体系，推动品牌高端化、标准化、市场化发展。

三、健全精准服务机制，保障企业高质量发展要素供给

建立健全部门联动、闭环落实的企业服务机制，对本土食品链主企业、重点骨干企业实行精准化、常态化、全周期服务保障。一是建立帮扶机制。筛选一批成长性好、带动性强的食品重点企业，实行“一企一策”包保制度，定期走访调研，精准掌握企业发展规划及困难诉求。二是强化服务机制。对企业项目建设、扩产升级过程中的用地、用工、用能等需求，职能部门靠前服务、并联审批、提速增效，全程协助企业办理相关手续，压缩办理时限，助力企业项目快落地、快建设、快投产、快见效。三是常态化纾困解难。定期开展调研摸排，对企业反映的难点堵点问题逐项梳理、责任到人、限时办结，切实为企业发展减负松绑、保驾护航。

四、深化联农带农机制，助力乡村共富全域推进

充分发挥食品企业产业带动优势，构建企业发展、农户增收、集体增效的良性共富格局。一是推广共富发展模式。支持企业构建“企业+合作社+村集体+农户”的产业化联合体，大力发展标准化订单种养，稳定农产品收购渠道和价格，带动产业协同发展。二是强化就业帮扶赋能。鼓励企业依托生产车间、乡村站点打造共富工坊、就业帮扶车间，吸纳本地村民、闲置劳动力就近就业，持续增加群众工资性收入。三是健全激励示范机制。对在村企共建、就业帮扶、公益助农、发展订单农业等方面成效突出的食品企业，优先给予市级、省级农业产业化重点龙头企业认定、推荐申报政策奖励和宣传推介，充分发挥标杆引领作用，持续壮大村集体经济，助力乡村全面振兴、全域共富。

河东区农业农村局

2026年7月6日

建议承办分管领导：高秀猛

 承办责任人：刘洪产

联系电话：2655331

抄送：区人大常委会人事代表室、区政府督查服务中心