朱孟花代表：

您提出的《关于规范孤儿补偿款管理、强化失职监护人追责、引入社工志愿者参与共管的建议》收悉，现答复如下：

河东区严格落实孤困儿童基本生活保障政策，建立区、镇街、村（社区）三级未成年人救助保护工作网络，常态化落实定期探访、监护监督、补贴发放等基础工作，目前全区社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活费标准分别达到每人每月1864元、1356元。今年以来，为294名孤困儿童累计发放救助资金235.5469万元。落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为年满18周岁仍在全日制学校就读的孤儿每人每年发放助学金1万元助学金；“护佑健康”“孤儿医疗康复明天计划”等项目每年有效满足270余名困境儿童就学就医需求。

下一步，我局将立足现有补贴发放制度与民政职责，吸纳建议中社会监督、监护管控、关爱帮扶等可行举措，补齐监管短板，重点推进以下几项工作。

一是优化现有资金监管模式。目前我区孤儿及事实无人抚养儿童生活补助均通过财政一本通系统直达儿童个人账户，由其监护人监管和支配使用。我局将依托现有保障制度，落实儿童主任随访工作，确保村（居）儿童主任每月进行一次家访，及时掌握儿童基本生活、入学就读、家庭监护等情况，加强对补助资金使用情况的监管。对存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。

二是加强社会力量参与关爱保障。鼓励社工、志愿者与孤困儿童建立一对一结对帮扶，发挥其常态化贴近儿童、掌握一线实情的优势，同步开展日常探访、关爱陪伴等志愿服务，为广大事实无人抚养儿童及其家庭提供多样化、个性化服务，营造良好氛围。落实侵害未成年人权益强制报告制度，构建“早发现、早干预、早处置”的闭环机制，切实保护困境儿童各项合法权益。

三是从严压实监护主体责任。对监护缺失或监护不当情形的困境儿童家庭，迅速介入干预，依规妥善处置。对困境儿童父母或其他监护人不依法履行监护职责或侵犯未成年人合法权益的，联合司法、公安、法院、检察院等部门落实调解、训诫、家庭教育指导，必要时依法依规启动监护权撤销、资金追偿等法律程序，坚决维护儿童财产权益与人身权益。

河东区民政局

2026年6月15日

建议承办分管领导：陈效宏

承办责任人： 吕函真

联系电话： 0539-8385919

抄送：区人大常委会人事代表室，区政府督查服务中心