孟凡振代表：

您提出的《关于加大农产品全谷物精深加工产业招引政策实施的建议》收悉，现答复如下：

河东地处临郯苍平原，地势平坦，土质肥沃，水源充沛，粮食产量稳定，规上加工企业9家，全产业链产值8亿元。

一、构建全产业链体系，提升综合效益

坚持以党建引领为核心，立足稻米、小麦产业传统优势，聚焦“地、产、供、销、保”全链条协同发展，通过整合资源、创新模式、完善标准，推动一二三产深度融合，构建起“种、加、销、服”一体化产业体系，实现粮食增产、农民增收、乡村增色。

（一）聚力生产托管，推动集约规模化经营。联合山东省供销合作社、农发集团等主体，打造万亩太平优质稻米小麦种植基地，创新“全程生产托管”服务模式，实现统一种植、统一管理、统一收储。成立3家大型农民合作社、21家家庭农场，推动碎片化生产向规模化转型，农业机械化率达95%以上，亩均综合成本降低15%。

（二）强化加工服务，延伸增值空间。建成山东鲁供农场有限公司农业全产业链服务中心，配备有优尼亚烘干塔、智能化仓储等设施，年处理粮食10万吨。立足产业优势，开展土地托管“三化五统十服务”，大幅提升对项目区内水稻小麦种植集约化、标准化、产业化服务能力，为农民增收、粮食安全保驾护航。引入稻米加工龙头企业5家，努力推动“原粮”向“商品”跃升。

（三）擦亮地理标志，拓展市场渠道。成功注册“太平大米”国家地理标志证明商标，培育“老庄户”“善禾”2个山东省著名商标，构建“区域公共品牌+企业子品牌”矩阵。通过电商平台、社区团购、商超直供等多元渠道，推动产品走向全国市场，品牌溢价率超30%。

（四）坚持标准引领，打造全链标准化标杆。以“水稻全产业链标准化建设”入选山东省标准化试点项目，建立从种植、加工、储运到营销的全流程标准体系，实现“产前有规范、产中有管控、产后有追溯”，成为全省农业全产业链发展的示范标杆。

二、土地与育种双轮驱动，激活产业振兴新动能

（一）释放土地潜力，夯实产业基础。充分发挥“粮仓”禀赋优势，2万亩农田全部完成高标准农田建设，其中1万亩实现连片规模化种植，打造“田成方、路成网、渠相通、旱能灌、涝能排”的现代化农田体系。

（二）科技赋能育种，筑牢产业源头。依托河东现代种业产业园、鑫福农业等，聚力种业攻关，培育大粮303、大粮312等国审、省审常规粳稻品种13个，推动亩均产量提升近20%。同时，扎实开展“农安护民”行动，推广化肥农药减量增效技术，建立绿色种植示范基地，实现“良种+良法”双提升，为全产业链发展注入科技动能。

三、联农带农富农，绘就共富新图景

（一）土地流转保底增收。创新“基地+农户”模式，以800元/亩/年的价格流转村民土地，累计带动村集体增收400万元，释放2000余名劳动力向二、三产业转移，实现“离地不离权、流转有收益”。

（二）就业带动稳定增收。依托种植基地、加工企业、物流中心等载体，提供季节性用工岗位300个/日，年带动群众务工增收20万元。通过“企业+基地+农户”订单模式，与农民建立保底收购、利润分红机制，让农户共享产业链增值收益。

（三）村企联动协同发展。整合片区资源，引导村集体以土地、资金入股企业，形成“风险共担、利益共享”共同体。2024年，项目区内村均集体经济收入突破50万元，实现“强村”与“富民”双赢。

河东区农业农村局

2025年7月11日

建议承办分管领导：高秀猛

承办责任人：刘洪产

联系电话：0539-2655331

抄送：区人大常委会人事代表室、区政府督查服务中心