朱孟花代表：

您提出的《关于破解教育负担过重现象营造良好教育生态的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“加强政策引导与规范”的建议

河东区始终将减轻学生过重学业负担、规范办学行为作为重要工作。近年来，我们严格落实国家及省、市关于“双减”工作的各项决策部署。

政策执行方面：已出台并严格执行关于规范办学行为、作业管理、考试管理、课后服务等方面的系列文件，对学校教学时间、作业量、考试频次等进行了明确规定，并纳入学校年度考核。对违规行为建立了督查、通报、问责机制（A类）。

评价体系改革方面：深刻认同改革评价体系的关键作用。目前，全省已推行义务教育学生综合素质评价改革，打造评估体系平台，将学生品德发展、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等多维度纳入评价体系。同时，积极推动学校完善过程性评价和发展性评价，努力扭转“唯分数”倾向。此项工作已列入河东区教育改革重点任务，正在稳步推进中（B类）。下一步，将加快构建更加科学、多元的评价体系，引导树立科学育人观。

二、关于“强化校外培训市场监管”的建议

作为校外培训机构的行政主管部门，河东区教育和体育局始终将规范校外培训市场秩序作为重中之重。

审批与准入：区教体局配合区行政审批局，严格执行《校外培训机构设置标准》和《审批流程》，严把审批关，对师资、场地、安全、课程内容等进行严格审核，确保新设机构符合规范要求（A类）。

日常监管与执法：持续开展校外培训机构专项治理行动。依托“双减”工作协调机制，联合市场监管、公安、消防、民政、人社等部门，采取“双随机、一公开”、明查暗访等方式，重点查处学科类隐形变异培训、超范围经营、超纲教学、虚假宣传、价格违法、安全隐患等问题（B类）。2025年以来，已开展联合检查14次，查处违规机构12家，责令整改12家，行政处罚3家。建立了违规机构“黑名单”制度，并计划探索实施校外培训机构动态星级评价机制，引导家长理性选择（B类）。欢迎社会各界通过公开渠道举报违规线索。

三、关于“优化学校教育资源配置”的建议

促进教育优质均衡发展，提升校内教育服务能力，是减轻校外负担的根本之策。

均衡资源配置：一是持续优化学校布局，加大投入改善薄弱学校（特别是农村学校）的办学条件。成立教体系统2025—2030年教育资源供给保障工作专班，全面摸排学校办学条件现状，推动农村小规模学校规范撤置。二是保障公办高中学位。推进高中教育提质扩优，通过内部挖潜功能教育、动员周边学生走读等方式，解决教室和宿舍缺口问题，2025年公办高中计划招生3836人，公办高中入学率达46.2%。三是深入实施“强校扩优”行动和校长教师交流轮岗制度，妥善统筹教师资源。对全区公办学校进行专题调研，依据招生计划、学生流动趋势、班级增减情况，精准核算教师编制需求，形成涉及教师队伍基本情况、师资滚动调配、跨学段师资调整等方面的5份调研报告。探索建立小、初、高跨学段教师内部挖潜和贯通使用机制，阶段性滚动调配教师资源，促进优秀人才区域内统筹调配、交流轮岗，摸排意向教师274名。

提升课后服务质量：全区义务教育阶段学校已实现课后服务全覆盖。在提供基本作业辅导的基础上，大力拓展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等非学科类服务项目（A类基础服务全覆盖，B类拓展服务深化）。通过争取财政补贴、合理确定收费标准、探索引入优质非学科类资源等方式，不断提升课后服务的吸引力和质量，力求满足学生多样化需求，有效缓解家长“三点半”难题和盲目报班焦虑。

四、关于“引导家庭树立正确教育观念”的建议

深知转变家庭教育观念的重要性，持续推进家庭教育水平，积极营造社会氛围。

家庭教育指导：依托家长学校、社区教育中心、线上平台（如“河东家校共育”公众号、线上讲座）等渠道，持续开展家庭教育指导服务。定期举办家长课堂、专家讲座、优秀家教案例分享等活动，传播科学育儿理念和方法，引导家长关注孩子身心健康和全面发展（B类常态化推进）。

社会氛围营造：通过区教体局官网、公众号及合作媒体，积极宣传教育政策（特别是“双减”政策）、科学育人理念、学生全面发展典型案例，曝光违规培训行为和加重负担的不良现象，努力营造关心学生健康成长、支持教育改革的良好社会氛围（B类）。

五、关于“建立长效监测与反馈机制”的建议

建立科学的监测与反馈机制是检验减负成效、持续改进工作的保障。

负担监测：初步建立学生课业负担抽样调查机制，定期在部分学校开展问卷调查（内容涉及作业时间、睡眠时间、参加校外培训情况等），并进行分析研判（B类基础建立）。下一步，计划借鉴您的建议，设立更规范、更具代表性的监测点，构建常态化的学生负担监测网络和数据库（C类，需规划论证与资源支持）。

反馈渠道：已设立教育信访投诉电话（0539—8388151）和邮箱（hdjypxjg@163.com），接受家长和社会各界对违规办学、加重学生负担等问题的举报。对收到的举报线索，均按规定流程核查处理，并及时反馈。我们将继续完善举报受理和反馈机制，确保渠道畅通、响应及时。

衷心感谢您对河东区教育事业的深切关心和宝贵建议！破解教育负担过重问题、营造良好教育生态是一项长期而艰巨的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会协同发力。河东区教育和体育局将持续深化教育改革，强化监管与服务，努力促进学生全面发展、健康成长。

河东区教育和体育局

2025年7月25日

建议承办分管领导：沈洪星

承办责任人：杨宝亮

联系电话：15253939686

抄送：区人大常委会人事代表室、区政府督查服务中心