刘凤兰等代表：

您提出的《关于推进智慧康养深入基层的建议》收悉，现答复如下：

推进医养结合工作，对提高老年人生活质量，实现老有所养、老有所医的老龄化目标，对稳增长、促改革、调结构、惠民生和全面建成小康社会具有重要意义。

河东区作为临沂市主城区之一，全区总人口52万，其中60周岁以上老人10.56万，占比达20.3%。河东区目前老年人口呈现出规模大、增长速度快、日趋高龄化、独居和空巢老人多等特点。为满足老年人养老服务需求，推进医疗卫生与养老服务融合发展，河东区民政局作了一些积极探索。

一是认真贯切落实山东省政府《关于加快推进医养结合工作的实施意见》，积极配合区卫健局工作，探索推进医养有机融合发展模式，促进健康养老，实现养老机构供养康复、医疗护理、休闲娱乐等一体化发展。鼓励有条件的养老机构设立老年病医院、康复医院或者护理院，不具备条件的建议与就近医疗卫生机构建立合作机制，签定合作协议。

二是居家社区养老服务发展迅速。采取统一招标、统一设计、统一运营方式，建设标准化养老驿站7处。持续开展“十四五”期间特殊困难老年人家庭适老化改造，目前已完成2008户，确保重点对象全覆盖。开展政府购买社区居家养老服务试点，对近百名老年人每月提供10－45小时的生活护理、健康管理、精神慰藉等上门居家养老服务，大力发展家庭养老床位、关爱巡访、时间银行、老年餐桌等老百姓身边的居家和社区养老服务新模式。

三是医养结合创新机构托老模式。在履行好“兜底线、保基本”养老服务职责的同时，积极发挥好政府在养老服务中的主导作用。2017年河东区创新建立医疗机构托管中心敬老院成立养护院的工作模式，投入7000余万元新建标准化、特色化的九曲、郑旺、汤头三处老年养护院，并由镇街卫生院托管运营，形成了三点支撑覆盖全域的医养结合布局，在全省率先实现基层医养结合全域覆盖。

下一步，河东区将继续以医养提升养老能力，鼓励社会资本发展普惠型养老机构，提升养老机构护理床位占比。推动养老机构内设医疗机构与周边医疗机构建立转诊协作机制。以康养拓展社区养老功能，支持老年人家庭对居住设施进行适老化改造，鼓励社区建立功能型养老设施。

河东区民政局

2025年6月24日

建议承办分管领导：王子玉

承办责任人：韩庆友

联系电话：0539-8381003

抄送：区人大常委会人事代表工作委员会